中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員馮昭奎撰文：縱觀太平洋兩岸，西邊是“可燃冰革命”，東邊是“頁(yè)巖氣革命”。

作為嚴(yán)重缺乏化石能源儲(chǔ)量的“資源小國(guó)”，日本的能源消費(fèi)高居世界第四位，其所需石油的99.7%、煤炭的97.7%、天然氣的96.6%都依賴進(jìn)口。

此外，日本核電所需的鈾也幾乎全部依靠進(jìn)口，日本包括核電的能源自給率達(dá)19.7%，除去核能的能源自給率只有4.3%，在發(fā)達(dá)國(guó)家中最低。

當(dāng)前，日本能源安全的一大風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)于政治和治安形勢(shì)不穩(wěn)的中東地區(qū)油氣資源的依賴程度過(guò)高。

在福島核電站事故后，日本不得不更多依賴火力發(fā)電，在2012年度火力發(fā)電占總發(fā)電量的比例達(dá)到88.3％，創(chuàng)歷史新高。

迄今日本的石油、天然氣進(jìn)口來(lái)源仍多在中東地區(qū)，日本石油進(jìn)口對(duì)中東地區(qū)的依存度從1973年度的78%上升到2012年度的83%，其中經(jīng)由或可能被戰(zhàn)云籠罩的霍爾木茲海峽進(jìn)口的石油占石油進(jìn)口總量的比例高達(dá)80%。

然而，近年來(lái)美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”和美洲油氣資源新軸心崛起，將大有助于日本逐步減少對(duì)中東地區(qū)等不穩(wěn)定地區(qū)的油氣進(jìn)口的依賴，對(duì)確保油氣資源的運(yùn)輸安全也很有利。

目前，日本一方面加大天然氣在一次能源結(jié)構(gòu)、特別是發(fā)電燃料結(jié)構(gòu)中的比重，另一方面緊傍美加澳等能源富國(guó)，積極謀求從美加澳進(jìn)口或擴(kuò)大進(jìn)口液化天然氣等能源資源。

不久前，日本政府提出了“對(duì)日資源穩(wěn)定供應(yīng)國(guó)”的概念，美洲能源供給新軸心的崛起將使日本有機(jī)會(huì)通過(guò)比較穩(wěn)定的“太平洋能源運(yùn)輸線”增加從美國(guó)、加拿大等“對(duì)日資源穩(wěn)定供應(yīng)國(guó)”的能源進(jìn)口，同時(shí)減少?gòu)?ldquo;不穩(wěn)定供應(yīng)國(guó)”經(jīng)由不太穩(wěn)定的能源運(yùn)輸線（例如經(jīng)常有海盜出沒(méi)的馬六甲海峽等）的能源進(jìn)口，以便更有效地維護(hù)其能源安全。

為此，美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”和美洲能源供給新軸心的崛起堪稱日本確保其能源安全的一大機(jī)遇。

日本能源安全的另一大風(fēng)險(xiǎn)是核電的風(fēng)險(xiǎn)。福島核電站事故雖在日本國(guó)內(nèi)引起了反核電浪潮，但并沒(méi)有讓日本政府和有關(guān)專家對(duì)核電事業(yè)感到絕望，在今后一個(gè)時(shí)期，日本將可能在把握國(guó)民心理承受能力的前提下，增加啟動(dòng)一些安全性得到確認(rèn)的已有核電站，并積極出口日本的核電技術(shù)和設(shè)備。

然而日本是一個(gè)地震多發(fā)國(guó)家，據(jù)專家預(yù)測(cè)，今后30年以內(nèi)，在人口稠密、產(chǎn)業(yè)高度集中和發(fā)達(dá)的南關(guān)東地區(qū)發(fā)生七級(jí)地震的概率為70%。

因此，日本政府在具有本質(zhì)安全的第四代核電反應(yīng)堆開(kāi)發(fā)成功以前，繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展核電的政策必然存在很大風(fēng)險(xiǎn)，但完全關(guān)閉核電站意味著日本的能源自給率降到區(qū)區(qū)的4.3%。這使得日本處于一種兩難選擇之中：發(fā)展核電有核電本身的安全風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展核電則有能源自給率過(guò)低導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)在，有一種機(jī)遇或可能幫助日本擺脫兩難境地，這就是可燃冰的開(kāi)發(fā)。據(jù)日本有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，日本近海的可燃冰儲(chǔ)量相當(dāng)于日本國(guó)內(nèi)約100年的天然氣消耗量，可燃冰因而被日本能源界視為最有前景的新一代能源資源。

美國(guó)近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)不景氣而削減了對(duì)可燃冰研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入，而日本政府卻始終堅(jiān)持巨額研發(fā)投入，日本開(kāi)采可燃冰技術(shù)的進(jìn)展迅速引起美國(guó)的關(guān)注，美國(guó)曾提出要與日本結(jié)成“能源資源同盟”。

縱觀太平洋兩岸，西邊是“可燃冰革命”，東邊是“頁(yè)巖氣革命”，日美兩國(guó)的所謂“能源資源同盟”如果得到落實(shí)，不僅可能為日美兩國(guó)的能源安全注入正能量，甚至可能對(duì)整個(gè)國(guó)際能源格局乃至政治格局產(chǎn)生重大影響。