財政部網(wǎng)站昨日發(fā)布財政部部長謝旭人名為《加快改革財稅體制 完善公共財政體系》的文章，謝旭人表示，財政部將按照中央的決策部署，加快財稅體制改革，完善公共財政體系。 在資源稅方面，將進一步推進資源稅改革，并適時將水資源納入資源稅征收范圍。

目前，我國資源稅的征收對象包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等，并不包含水資源，不過，資源稅征收范圍進一步擴圍已經(jīng)成為趨勢。

對于這項改革，資深水務(wù)行業(yè)專家、大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥認為，雖然我國并未對水資源征收水資源稅，但卻一直在征收水資源費，水資源稅征收會成為水資源費征收方式的一種轉(zhuǎn)換。“水是一項珍貴的資源，需要通過稅收手段來促進其合理的開采和利用，現(xiàn)在征收的水資源費征收混亂，不利于水資源保護。和水資源費相比，水資源稅的征收會更加嚴格，因而只要技術(shù)和環(huán)境條件成熟就可以考慮對水資源開征資源稅。”金永祥說。

事實上，一些地方政府已經(jīng)開始探索將水資源納入資源稅征收范圍內(nèi)。比如，有公開信息顯示，甘肅省地稅局有關(guān)負責(zé)人就指出，將發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)控作用，增加地方財政收入，對地下水、地?zé)崴荣Y源研究開征資源稅。

金永祥預(yù)計，把正在征收的水資源費改為水資源稅后，這個稅種對企業(yè)各方約束力將更強，在改革初期，和現(xiàn)在水資源費相比，對水資源征收的資源稅應(yīng)該不會增加額外負擔(dān)。

除把水資源納入資源稅征收范圍內(nèi)，謝旭人昨日還再次明確，會把煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收，其他礦產(chǎn)資源也將提高從量計征稅額，以促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。

在環(huán)境稅方面，謝旭人昨日明確，下一步將選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護稅，并逐步擴大環(huán)境稅征收范圍。

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財政部：將簡并房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅種

財政部部長謝旭人昨日表示，要結(jié)合其他方面的稅制改革，對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進行簡并，合理安排稅收負擔(dān)，并且將會研究個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗，逐步在全國推開。

我國房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收種類繁多。營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、個人所得稅、契稅、土地增值稅等都可能在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中涉及。北京中原市場研究部總監(jiān)張大偉認為，現(xiàn)在房地產(chǎn)交易各個環(huán)節(jié)征收的稅收種類較多，在交易環(huán)節(jié)稅費部分存量房交易成本高達10%以上。相反，房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的稅收則相對較弱，因而簡并房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅種將成為一種趨勢。“按照這一理解，房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費可能減少。在交易環(huán)節(jié)稅費部分大部分都由購房人承擔(dān)，這也增加了購房者的負擔(dān)。逐漸簡并稅費，有利于市場流通。”