5月20日，我國第一部全面、專業(yè)評述海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性報告《中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告（2013）》發(fā)布。報告結(jié)合我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，將中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為發(fā)展初期、曲折發(fā)展期、快速發(fā)展期和又好又快發(fā)展期等4個階段，報告認(rèn)為，“十二五”以后，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展將逐步邁入持續(xù)健康發(fā)展階段。

“十年以來，我國海洋經(jīng)濟(jì)以高于同期國民經(jīng)濟(jì)增長速度發(fā)展，2012年我國海洋生產(chǎn)總值達(dá)到50087億元，海洋生產(chǎn)總值占GDP9.6%。”國家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所所長高之國認(rèn)為，當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、涉海就業(yè)均取得明顯成績，海洋空間布局基本形成，沿海地區(qū)每10人中有一人從事涉海行業(yè)。

報告顯示，2012年，中國海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值2683億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值22982億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值24422億元。海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重分別為5.3%、45.9%、48.8%。

國家海洋局海洋戰(zhàn)略研究所研究員劉巖分析說，我國海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”的格局，第一產(chǎn)業(yè)比重較低，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重較高。從歷史數(shù)據(jù)的變化情況看，我國海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值比重在不斷下降，中國海洋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單一的海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)發(fā)展到以交通運(yùn)輸、濱海旅游、海洋油氣、海洋船舶為主導(dǎo)，以海洋電力、海水利用、海洋工程建筑、生物醫(yī)藥、海洋科教服務(wù)等為重要支撐的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

應(yīng)當(dāng)看到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)我國海洋經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位。報告顯示，我國海洋產(chǎn)業(yè)增加值前3名分別是濱海旅游業(yè)（6972億元）、海洋交通運(yùn)輸業(yè)（4802億元）、海洋漁業(yè)（3652億元），合計增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值70%以上。

劉巖分析說，當(dāng)前，我國海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋漁業(yè)發(fā)展平穩(wěn)；海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋建筑工程業(yè)是海洋經(jīng)濟(jì)的中堅力量，但受市場和外部環(huán)境影響較大，增速波動且出現(xiàn)負(fù)增長；我國的海洋新興產(chǎn)業(yè)增長速度較快，但增速并不穩(wěn)定。

目前，我國的海洋新興產(chǎn)業(yè)正步入發(fā)展快車道，在海洋經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提升。海洋新興產(chǎn)業(yè)主要包括海水利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海洋高端裝備制造、海洋生物育種與健康養(yǎng)殖以及現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等。報告顯示，近10年來，海洋新興產(chǎn)業(yè)整體年均增長速度超過28%，其中海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)39%，海水利用業(yè)達(dá)33%，海洋電力業(yè)達(dá)24%。

雖然增速快，但總體來看，海洋新興產(chǎn)業(yè)所占的比重仍然較低。“對比西方發(fā)達(dá)國家，我國海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展程度不高，應(yīng)當(dāng)更重視海洋科技的發(fā)展。”中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授劉曙光認(rèn)為。

劉巖分析說，比較而言，資源利用型產(chǎn)業(yè)如漁業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)產(chǎn)出效率較低；制造型海洋產(chǎn)業(yè)如海洋化工業(yè)、海洋船舶業(yè)產(chǎn)出效益中等；服務(wù)型海洋產(chǎn)業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效益較高，其代表為海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)。“這也意味著應(yīng)進(jìn)一步大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。預(yù)計未來海洋新興產(chǎn)業(yè)增長速度仍將高于海洋經(jīng)濟(jì)整體增速，海洋新興產(chǎn)業(yè)將成為未來10年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。”