在國家發(fā)展和改革委員會今日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，產(chǎn)能過剩是世界性問題，各國均有責(zé)任。中國反對零和博弈的思維和保護(hù)主義的做法，反對互相指責(zé)和推諉。搞傾銷、打貿(mào)易戰(zhàn)是沒有出路的，簡單的以壓減多少產(chǎn)能、減少多少出口來評判一國去產(chǎn)能的成效也是不科學(xué)的。

趙辰昕說，本輪產(chǎn)能過剩是全球性的問題，首要原因是2008年美國次貸危機(jī)和房地產(chǎn)泡沫崩潰引發(fā)的全球市場需求萎縮，造成了全球很多行業(yè)出現(xiàn)過剩。比如頁巖油氣，美國的庫存在不斷地增加；比如鐵礦石，澳大利亞鐵礦石開采能力已經(jīng)過剩；再比如全球汽車市場也在趨于飽和，等等。

單從鋼鐵行業(yè)看，許多國家鋼鐵產(chǎn)能都面臨過剩的問題，這是個(gè)全球性的問題，產(chǎn)能利用率普遍不高。2014年，全球粗鋼產(chǎn)能利用率是73.4%，也是在這一年，中國粗鋼產(chǎn)能利用率73.6%，中國產(chǎn)能利用率與全球的平均水平是相當(dāng)?shù)摹?/p>

“中國的鋼鐵等工業(yè)品主要是用于滿足國內(nèi)的需求。”趙辰昕說，中國是發(fā)展中大國，鋼鐵等工業(yè)品生產(chǎn)主要用于滿足國內(nèi)需求。未來我國城鎮(zhèn)化發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等對鋼鐵都有很大的需求。從出口比例看，中國長期是鋼鐵的凈進(jìn)口國，從2006年開始才從凈進(jìn)口國轉(zhuǎn)變?yōu)閮舫隹趪?006年到2015年，我國的出口量僅占生產(chǎn)量的10%，大大低于同期其他產(chǎn)鋼大國的出口比例。從政策導(dǎo)向來看，我國也并不鼓勵鋼材大量出口，相反，為抑制鋼材等高載能、高耗能產(chǎn)品出口，還采取了加征出口關(guān)稅、降低出口退稅率等措施。

趙辰昕表示，中國政府化解過剩產(chǎn)能是積極主動的，也是非常認(rèn)真的。對于產(chǎn)能過剩問題，中國政府不回避、不懈怠，主動引導(dǎo)化解，做好工作。2013年以來，有關(guān)部門從各方面出臺了一系列政策法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)化解產(chǎn)能過剩。今年2月份，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，對于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能作了全面部署，明確要求要在“十二五”淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，未來五年再壓減粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸，今年要壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸。1—7月我們已經(jīng)完成了這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的47%，現(xiàn)在還在進(jìn)一步采取有力措施，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

“在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，同舟共濟(jì)、合作共贏才是解決問題的根本出路。”趙辰昕說，中國政府倡導(dǎo)共同應(yīng)對產(chǎn)能過剩的理念。各國應(yīng)該共同采取行動，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，尋求多贏。中國愿意和其他鋼鐵生產(chǎn)國攜手應(yīng)對產(chǎn)能過剩問題。