2016年核安全峰會(huì)于3月31日至4月1日在美國(guó)首都華盛頓舉行。自2010年核安全峰會(huì)首次舉行以來(lái)，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了歷屆峰會(huì)，中國(guó)在推動(dòng)核安全全球治理、構(gòu)建國(guó)際核安全體系等方面發(fā)揮了重要作用。在恐怖主義勢(shì)力不斷做大、核安全及打擊防范核恐怖主義重要性日益凸顯的今天，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的出席讓本屆核安全峰會(huì)顯得更加備受關(guān)注。

國(guó)際核安全領(lǐng)域取得不少進(jìn)展

核安全峰會(huì)是旨在倡導(dǎo)核安全和打擊防范核恐怖主義的全球性峰會(huì)，在推動(dòng)核安全全球治理、核安全國(guó)際合作等方面發(fā)揮了積極作用。首屆核安全峰會(huì)于2010年4月在美國(guó)首都華盛頓舉行，會(huì)議承諾通過(guò)負(fù)責(zé)任的國(guó)家行動(dòng)、持續(xù)有效的國(guó)際合作以及強(qiáng)有力的安全措施，減少核恐怖主義威脅。第二和第三屆核安全峰會(huì)分別于2012年3月和2014年3月在韓國(guó)和荷蘭舉行，提出了13項(xiàng)非約束力承諾或鼓勵(lì)措施，并在減少高濃縮鈾核材料數(shù)量、增強(qiáng)放射性材料安全保障措施、增進(jìn)國(guó)際信息交流和合作三方面達(dá)成共識(shí)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院消除威脅項(xiàng)目協(xié)調(diào)員邦尼˙詹金斯表示，自從第一屆核安全峰會(huì)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)在加強(qiáng)核材料安全方面作出了重要舉措，其中包括在30個(gè)國(guó)家的50個(gè)設(shè)施中成功銷(xiāo)毀或降低高濃縮鈾和钚，這些核材料的銷(xiāo)毀和降低總量可以制造130個(gè)核武器。在保護(hù)核材料和核設(shè)施方面，世界上超過(guò)650處放射性設(shè)施完成了實(shí)物保護(hù)升級(jí)，32處核材料設(shè)施提高了實(shí)物保護(hù)級(jí)別，包括中國(guó)在內(nèi)的13個(gè)國(guó)家建立了核安保示范中心。

加強(qiáng)國(guó)際核安全體系由愿景步入現(xiàn)實(shí)

美國(guó)能源部長(zhǎng)歐內(nèi)斯特˙莫尼茲近日表示，此次華盛頓峰會(huì)將是第四屆，也是奧巴馬總統(tǒng)任期內(nèi)最后一屆核安全峰會(huì)。與前三屆核安全峰會(huì)一樣，這屆峰會(huì)的主要目的是減少核恐怖主義的威脅以及危險(xiǎn)的大規(guī)模殺傷性武器落入非國(guó)家行為者手上的可能性，但本屆峰會(huì)主題卻是“加強(qiáng)國(guó)際核安全體系”。不少分析人士稱(chēng)，構(gòu)建國(guó)際核安全體系由愿景逐步發(fā)展為現(xiàn)實(shí)。

布魯塞爾連環(huán)恐怖襲擊事件引發(fā)了全球?qū)嗽O(shè)施安全的廣泛關(guān)注，而核設(shè)施安全也將成為此次核安全峰會(huì)的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。據(jù)報(bào)道，美國(guó)政府官員稱(chēng)，奧巴馬將與其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人討論可能導(dǎo)致核恐怖主義的一系列潛在事件，特別是IS的威脅問(wèn)題，以及如何協(xié)調(diào)國(guó)家和國(guó)際行動(dòng)以提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)核恐怖主義事件的能力。

2016年核安全峰會(huì)美方協(xié)調(diào)人、白宮國(guó)安會(huì)高級(jí)主任勞拉˙霍爾蓋特說(shuō)，為支持聯(lián)合國(guó)、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)、“打擊核恐怖主義全球倡議”等安全機(jī)構(gòu)與倡議的持久性發(fā)展，此次核安全峰會(huì)將發(fā)布“五大行動(dòng)計(jì)劃”，這些行動(dòng)計(jì)劃將成為各參會(huì)國(guó)在未來(lái)支持核安全方面采取的重要舉措。此外，此次峰會(huì)還將建立一個(gè)“后核安全峰會(huì)”時(shí)代“各國(guó)核安全峰會(huì)協(xié)調(diào)人網(wǎng)絡(luò)”，該網(wǎng)絡(luò)將成為各國(guó)核安全高級(jí)官員經(jīng)常性接觸對(duì)話并跟蹤歷屆峰會(huì)公報(bào)落實(shí)情況的重要平臺(tái)。

美方積極評(píng)價(jià)中國(guó)作用

核安全是中國(guó)積極參與全球治理、履行國(guó)際責(zé)任與義務(wù)的重要領(lǐng)域。2014年3月，習(xí)近平主席在第三屆核安全峰會(huì)上首次提出理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的中國(guó)核安全觀，倡導(dǎo)建立公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系，贏得各方贊譽(yù)。習(xí)近平主席將在第四屆核安全峰會(huì)上作主旨發(fā)言，全面闡述中國(guó)政策主張，介紹中國(guó)在核安全領(lǐng)域的新舉措和新成就，并提出加強(qiáng)全球核安全的實(shí)質(zhì)倡議。中國(guó)發(fā)展核能事業(yè)多年來(lái)一直保持良好的核安保記錄，并在核安保國(guó)際合作方面走在前列。今年2月，中美舉行首次核安全對(duì)話。3月18日，中美共建的核安保示范中心歷時(shí)5年正式投入運(yùn)行，成為亞太地區(qū)乃至全球規(guī)模最大、設(shè)備最全、設(shè)施最先進(jìn)的核安全交流與培訓(xùn)中心。中國(guó)在核安全領(lǐng)域的作用受到美國(guó)政府官員的高度評(píng)價(jià)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院官員詹金斯說(shuō)：“中國(guó)建立了這一示范中心，讓我們對(duì)中國(guó)和這一地區(qū)其他國(guó)家在未來(lái)繼續(xù)加強(qiáng)保護(hù)核材料的工作充滿信心，更重要的是可以培訓(xùn)人員，包括科學(xué)家、技術(shù)人員、工程師以及所有在核安全領(lǐng)域發(fā)揮作用的人員。”美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)國(guó)際安全和核不擴(kuò)散事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿托馬斯˙康特里曼稱(chēng)，美中合作具有重要意義，兩國(guó)在防止核技術(shù)擴(kuò)散方面的合作越來(lái)越緊密。