近日，國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所課題組發(fā)布《“十三五”時期我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展趨勢和戰(zhàn)略思路研究》中期成果（以下簡稱《研究》），《研究》認為“十三五”期間中國經(jīng)濟平均增速為7%左右，物價總水平維持在2.4%~4.6%之間，工業(yè)化進入中后期，2020年國民收入有望達到1萬美元。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所授權中國經(jīng)濟網(wǎng)摘編部分《研究》內容。
經(jīng)濟保持良好勢頭，GDP增速7%左右
說到GDP增速，不得不提潛在經(jīng)濟增長率。經(jīng)濟潛在增長率通俗來說，是經(jīng)濟處于某種理想狀態(tài)時的產(chǎn)出。經(jīng)濟學界普遍認為，GDP增速往往圍繞潛增長率曲線合理波動。根據(jù)《研究》預測，“十三五”時期我國經(jīng)濟潛在增速平均為7.3%左右。《研究》牽頭人、國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長宋立指出，近年來中國經(jīng)濟的實際增速向潛在增速逐漸靠攏。
《研究》認為，受到改革紅利、勞動生產(chǎn)率提高、自主創(chuàng)新加快、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展持續(xù)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等要素的正向力影響，“十三五”時期到2025年前后，我國仍處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，將繼續(xù)呈現(xiàn)比較好的發(fā)展勢頭，進入最后的高速增長時期。
“十三五”時期，中國將成為世界第一大經(jīng)濟體，綜合國力與美國的差距不斷縮小。從各項指標來看，這一時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平大體與美國1940-1950年代的發(fā)展水平相似。從人均GDP看，“十三五”末我國大體處于美國上世紀50年代初的水平。
CPI增速前低后高，維持在2.4%~4.6%
“十三五”時期，在國際國內環(huán)境條件面臨諸多轉折性變化的情況下，大宗商品國際市場價格溫和上漲，供給面勞動力成本持續(xù)上升，構成推動價格趨勢水平下降的影響。《研究》據(jù)此判斷，“十三五”時期物價總水平走勢前低后高的可能性較大，趨勢水平維持在2.4%~4.6%。
《研究》建議通過提高人力資本利用效率，緩解勞動力成本上升對物價的推動作用；通過拓展能源資源進口渠道，緩解輸入性因素對物價的推動作用；同時大力推動技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，緩解成本上升向消費物價的傳導，繼續(xù)以物價變動的原因分析為基礎，有針對性地實施價格調控政策，提高政策有效性，促進中長期物價穩(wěn)定。
經(jīng)濟結構調整加快，工業(yè)化進入中后期
《研究》稱，隨著勞動供求關系及其他資源稟賦比較優(yōu)勢的變化，我國經(jīng)濟在增長率降低的同時，結構調整步伐將加快。
在發(fā)展階段上，工業(yè)化階段由中期轉向后期。高加工度產(chǎn)業(yè)比重趨于上升、第三產(chǎn)業(yè)比重逐步增加，要素投入從主要依靠數(shù)量擴張向主要依靠質量提升轉變，投資率逐步下降、消費率穩(wěn)步上升，由此導致要素結構、產(chǎn)業(yè)結構、需求結構加速優(yōu)化調整。
順應勞動力供求關系變化與資源供應狀況改變，生產(chǎn)要素組合方式與供給結構變化，將成為“十三五”時期經(jīng)濟結構調整的必然趨勢。據(jù)《研究》預測，到2020年，按照要素密集度分類，我國勞動密集型、資本密集型和技術密集型產(chǎn)業(yè)占比分別從現(xiàn)在的20%、70%、10%調整為15%、65%和20%的水平。
另外，我國產(chǎn)業(yè)結構調整也將在未來5-8年進一步加速，尤其是產(chǎn)業(yè)結構將逐步調整變化，第二產(chǎn)業(yè)比重將趨于穩(wěn)定并逐步縮小，而第三產(chǎn)業(yè)比重將穩(wěn)步加大。同時，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的對外轉移，也將促使我國從以往的技工制造向設計制造轉變，即從“中國制造”轉向“中國創(chuàng)造”。
國民收入邁向高水平，人均GDP有望過萬美元
《研究》指出，“十三五”時期我國將邁向高收入的富裕型發(fā)展階段。從人均國民總收入看，處于從世界上中等收入水平向高收入水平過渡階段；從人口比例上看，到2020年，有2/5左右的人口進入高收入階段；從對美國的追趕系數(shù)來看（按照購買力平價計算的人均GDP），到2020年，我國人均GDP可以達到美國的1/3；從城鄉(xiāng)居民消費結構看，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)持續(xù)下降且進一步趨同，已經(jīng)屬于國際公認的富裕型消費結構，其中城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)將達到30%左右，屬于更加富裕消費結構。預計2020年我國人均GDP將超過1萬美元以上，初步達到中等發(fā)達國家人均GDP水平，實現(xiàn)更高水平的小康社會總目標。
