十三屆全國人大三次會議閉幕三天后，一份厚達(dá)30多頁的《落實重點工作部門分工的意見》已經(jīng)擺上了國務(wù)院常務(wù)會議的討論桌上。

李克強(qiáng)說，全國人民代表大會批準(zhǔn)《政府工作報告》是對政府工作的肯定。去年的成績來之不易，今年的工作壓力會更大，困難可能比去年還要多。

他強(qiáng)調(diào)：“我們一定要兌現(xiàn)向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間！”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍是所有工作中的第一要務(wù)。如果經(jīng)濟(jì)的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上，那“質(zhì)量”指標(biāo)也會下滑。他提醒全體參會者，必須對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難要有足夠清醒的認(rèn)識，保持高度的緊迫感，“為黨和國家負(fù)責(zé)，為人民盡責(zé)”。

他說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們執(zhí)政的基礎(chǔ)，是老百姓過好日子的基礎(chǔ)，是解決中國一切問題的關(guān)鍵！”

他同時表示，我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用，有關(guān)部門要做好政策儲備，“該出手時就要出手”。李克強(qiáng)諄諄告誡，確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，不僅是《政府工作報告》做出的承諾，更是對國家、對人民的責(zé)任。

我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事

如何確保中國經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間？李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要培育和升級新舊兩個“引擎”。

“新引擎”，就是總理一直強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)說，中國經(jīng)濟(jì)去年增速放緩，但就業(yè)不減反增，這非常不容易，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙”！

他強(qiáng)調(diào)，今年要保持這種勢頭，不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項，各方面都要在自我利益上“動刀”，真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來，以此對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。

李克強(qiáng)指出，目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙。“原來我們想，1700多項國務(wù)院各部門的審批事項，僅用兩年就砍掉三分之一，應(yīng)該說力度不小了吧？結(jié)果一清理發(fā)現(xiàn)，還有1200多項國家各部委授權(quán)各地方進(jìn)行的審批事項。非行政許可的項目就更多了！”

他斥言，我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事，各種執(zhí)法部門又重重疊疊。“結(jié)果可以想象，老百姓辦事創(chuàng)業(yè)，拜了這個菩薩，還得上另一個廟！”

針對一些政府部門存在的“不作為”現(xiàn)象，李克強(qiáng)說，簡政放權(quán)決不是“一放了之”、“甩手不管”。

“老百姓來找你辦事，表面上，門好進(jìn)了，臉好看了，有的甚至還端茶倒水，但就是事不辦，章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎！”他說。

他再次強(qiáng)調(diào)，各級干部要奮發(fā)有為、主動作為，要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時間。

通過盤活存量資金，現(xiàn)有財政政策將會更積極、更有力度

對于改造升級公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給這一傳統(tǒng)“引擎”，李克強(qiáng)表示，仍有“很大空間”。他現(xiàn)場部署有關(guān)部門，要抓緊時間、加大投入，當(dāng)前尤其要在中西部鐵路、重大水利項目、棚改和危房改造、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域，為民眾提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。

“資金下?lián)芤院螅试S‘整體使用’，把錢真正用在刀刃上。”李克強(qiáng)說，“對于過去許多不合理的審批項目，要抓緊清理，盡快盤活趴在地方和部門賬上的存量資金。”

對于盤活存量資金，李克強(qiáng)表示，我們的相關(guān)政策要更積極靈活一些，更加有力助推中國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎。

“中國這么大的經(jīng)濟(jì)體，一旦出現(xiàn)慣性下滑，想拉回來是很難的。所以各部門一定要從大局出發(fā)，抓緊把項目推下去、干起來，國務(wù)院會嚴(yán)格督查！”他說，“項目批準(zhǔn)了、錢撥下去了，卻因為‘不作為’導(dǎo)致項目沒按時完成，那就要立即收回資金和土地，該問責(zé)的就要問責(zé)！”

李克強(qiáng)最后說，經(jīng)濟(jì)工作不能靠喊口號，一定要深入細(xì)致抓實抓好。要確保明年兌現(xiàn)《政府工作報告》中的各項承諾，向全國人民交出滿意答卷。