在京津冀協同發展的過程中，交通、生態環保和產業轉移將率先在2015年破題。

12月26日，京津冀協同發展工作推進會議在北京召開。會議指出，京津冀協同發展的頂層設計已經取得階段性成果。國務院副總理、京津冀協同發展領導小組組長張高麗在會上強調，加快推動交通一體化、生態環保、產業轉移三個重點領域率先突破，抓緊確定2015年重點工作清單。

社科院區域經濟研究專家徐逢賢對《每日經濟新聞》記者表示，頂層設計為京津冀地區的發展指明方向，將進一步推進三地間的合作。并且，在上述三個重點領域率先突破后，有利于進一步擴大對外開放的力度，將吸引商品流、資金流和人才流等的進入，促進區域經濟的發展。

頂層設計明確發展方向

“最近一兩年來，黨中央高度重視且做了一些重要的指示，為京津冀合作研究了一個初步的方案，京津冀三地領導也參與協商機制，在協商過程中，對一些問題取得了共識。這將會使得整個京津冀地區經濟發展、人民生活水平和對快開放程度等出現明顯提高。”徐逢賢說。

事實確實如此，2014年2月26日，在習近平總書記的“總動員令”下，京津冀協同發展上升為國家戰略。此后，“加強環渤海及京津冀地區經濟協作”又寫入2014年政府工作重點，京津冀一體化也因此成為各方關注的焦點。

此后，在8月6日，天津市委書記孫春蘭、市長黃興國率領天津黨政代表團到北京考察，京津兩市簽署了5份合作協議和一份備忘錄。其中，交通一體化成為京津協同發展的優先領域。

至此，京津冀簽署的13項協議也基本上確定了天津濱海新區和河北曹妃甸、廊坊、保定、張家口、承德將作為京津冀一體化“主戰場”。至此，京津冀三地合作框架協議初步搭建完成，三地協同發展“路線圖”逐漸清晰。

12月26日，在京召開的京津冀協同發展工作推進會議指出，京津冀協同發展的頂層設計已經取得階段性成果，下一步要把工作重點從總體謀劃轉向推進實施，對確定的各項任務要狠抓落實、務求實效。

三大重點率先突破

張高麗在會議上強調，下一步要把工作重點從總體謀劃轉向推進實施，對確定的各項任務要狠抓落實、務求實效。加快推動交通一體化、生態環保、產業轉移三個重點領域率先突破，抓緊確定2015年重點工作清單。

徐逢賢表示，產業結構調整優化、創新發展是區域經濟發展的核心內容，交通運輸網絡的建設與配套是重要的基礎設施，對生態環境的改善和保護是當前整個世界范圍內都具影響力的指標。這三個重點突破完成后，有利于進一步擴大對外開放的力度。

對上述需要率先突破的領域，國家相關部委目前已展開規劃推進。昨日（12月28日），交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂在2015年全國交通運輸工作會議上表示，明年將會加快推進京津冀交通運輸一體化。

此外，地方也已開始部署明年京津冀協同發展工作。北京市委書記郭金龍在12月24日召開的中共北京市委十一屆六次全會上對京津冀協同發展工作表示，北京市要制定年度任務項目清單，交通方面，要加快京沈客專、京張鐵路、京臺高速等跨區域交通干線建設，打通一批斷頭路，促進交通服務管理一體化；生態方面，要協同推進張承生態功能區建設，實施水源保護林等合作項目，推動京津保中心區生態過渡帶建設。

此外，河北省委書記周本順在12月17日至18日召開的河北省經濟工作會議上指出，京津冀協同發展是河北最大的戰略機遇，也是河北創新發展的最大機遇。

周本順表示，培育環京津地區新的發展增長極，不能被動等待北京的產業轉移和功能疏解，而要善于把京津的科技人才優勢，轉化為自己的產業優勢，使河北這個京津的“大農村”成為最具活力的都市連綿區。