中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在期待與猜測(cè)中終于定格為7.4%，雖然反映了一定的下行壓力，但多個(gè)宏觀數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。
此間接受采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，這是中國(guó)政策導(dǎo)向發(fā)揮作用的結(jié)果，而從高層近期召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)座談會(huì)議可以看出，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的政策中優(yōu)化升級(jí)。
數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)12.1%，M2余額同比增長(zhǎng)14.7%，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)。
正值年中關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平不久前主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)，聽(tīng)取專家建議。
對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作，習(xí)近平提出了四個(gè)“準(zhǔn)確把握”。準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn)，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展的著力點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn)。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣認(rèn)為，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路已經(jīng)非常明確，即“穩(wěn)中求進(jìn)”“穩(wěn)中有變”。
“‘穩(wěn)’指增長(zhǎng)，‘進(jìn)’指調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，這是兩個(gè)不同范疇。”王小廣認(rèn)為，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)在“穩(wěn)”與“進(jìn)”中優(yōu)化升級(jí)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不出臺(tái)強(qiáng)刺激措施是本屆政府的施政特點(diǎn)之一。
以房地產(chǎn)市場(chǎng)為例，1-6月房屋新開(kāi)工面積同比下降16.4%，全國(guó)商品房銷售面積同比下降6.0%，全國(guó)商品房銷售額同比下降6.7%，雖然發(fā)展勢(shì)頭有所回落，但在過(guò)去半年中，研究部署發(fā)展策略的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議沒(méi)有一次專門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)，也沒(méi)有提出“救市”等強(qiáng)刺激計(jì)劃。
數(shù)據(jù)顯示，5月份固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)環(huán)比增長(zhǎng)1.32%，6月環(huán)比增長(zhǎng)1.45%。此間接受采訪的房地產(chǎn)專家認(rèn)為，在房地產(chǎn)繼續(xù)下跌的情況下，5、6月投資的小幅回升反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所有優(yōu)化。不對(duì)房地產(chǎn)本身做太多調(diào)控而在經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)化升級(jí)上做文章，這就抓住了問(wèn)題的要害。
“三農(nóng)”與小微企業(yè)貸款難是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)這些問(wèn)題，央行今年4月和6月先后進(jìn)行了兩次“定向降準(zhǔn)”，被外界普遍認(rèn)為是行之有效的“微刺激”。
事實(shí)上，這種“微刺激”就是在去年區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的區(qū)間、定向調(diào)控結(jié)合的經(jīng)濟(jì)政策。
區(qū)間調(diào)控是指確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不突破保就業(yè)的“下限”，CPI不突破防通脹的“上限”，而定向調(diào)控則是在“下限”和“上限”中向有需要的地方發(fā)力。
《財(cái)富》雜志上周公布的2014年世界500強(qiáng)中，中國(guó)上榜企業(yè)第一次達(dá)到100家并有中石化沖進(jìn)前三。首次入圍的渤海鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)呂春風(fēng)表示，不論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的大環(huán)境如何，企業(yè)自身創(chuàng)新的精神不能泯滅，更要對(duì)企業(yè)自身發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心。
中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取部分企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議。他指出，當(dāng)前一些企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，充分說(shuō)明抓緊促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是擺脫困境的根本出路。
“宏觀政策微調(diào)，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜是本屆政府當(dāng)前以及今后一段時(shí)期的政策重心，這一點(diǎn)從總理邀請(qǐng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人大多來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟(jì)就可以看出。”國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平說(shuō)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才更易于全面升級(jí)。
專家建議，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨不少壓力，但政府不應(yīng)該操之過(guò)急，增加宏觀調(diào)控的定力與靈活性才是關(guān)鍵。
“過(guò)去是用凱恩斯主義的速效藥把經(jīng)濟(jì)盡快拉上來(lái)，而現(xiàn)在是通過(guò)穩(wěn)中求進(jìn)來(lái)追求更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的、可持續(xù)的內(nèi)生性增長(zhǎng)。”范劍平說(shuō)。
各方預(yù)計(jì)，在確定了穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)和戶籍、財(cái)稅等改革方向后，下半年，中國(guó)將在棚戶區(qū)改造、中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等具體的改革措施方面進(jìn)一步破題。
