2014年鐵路固定資產投資計劃迎來第三次調增,經本次調整后,鐵路2014年投資總額將達到8000億元以上。4月30日,中國鐵路總公司(下稱中鐵總公司)召開電視電話會議,公布了上述計劃。中鐵總公司同時特別強調,今年鐵路固定資產投資,不怕超,不怕冒,確保完成全年投資計劃。
在2014年年初的全路工作會議上,中鐵總公司安排2014年固定資產投資為6300億元,后第一次調整增加至7000億元;4月8日,中鐵總公司總經理盛光祖宣布,鐵路固定資產投資由7000億元再增至7200億元。本次調增是中鐵總公司在不到4個月的時間里的第三次調增,經三次調增后,增幅已近2000億元,為歷史罕見。
據接近中鐵總公司的人士透露,現在至年底還有8個月的時間,中鐵總公司不排除未來還會有調整計劃,2014年中鐵總公司的固定資產投資總額有望超過2010年的極值8426.52億元,創歷史新高。
除上述增加固定資產投資決定外,在這次會議上,中鐵總公司還同時做出另外四項決定:開工項目由此前44項增至48項基礎上,再增至64項;新論證的項目在條件成熟時,年內也可開工;今年新投入運營的線路要確保達到7000公里以上;2014年設備投資額由1200億增至1430億以上。
上述人士對財新記者表示,目前國務院已決定進一步加大鐵路建設力度,以更大力度繼續推進鐵路投融資體制改革,并多方吸收社會資本投資,適度擴大鐵路固定資產投資規模、調增新線投產里程、增加新開工項目。
2014年4月28日至29日,國務院副總理馬凱在西安主持召開部分地區鐵路建設工作會議時對鐵路建設工作提出四個確保:一要確保在建項目順利實施,二要確保新開工一批項目,三要確保一批新線投入運營,四要確保工程質量和安全。
據財新記者了解,從2009年始,鐵路固定資產投資開始大規模增長,當年鐵道部固定資產投資達到7045.27億元;2010年再次大幅攀升至8426.52億元,這也是截至目前的最高峰。2011年,隨著鐵道部原黨組書記、部長劉志軍被查,7.23事故等一系列動蕩后,其固定資產投資減速明顯,當年,全國鐵路固定資產投資僅完成5906.09億元,同比下降35%,跌入最低谷,也成為迄今以來鐵路投資唯一一個沒有完成計劃的年份。2012年,固定資產投資開始恢復,完成6309.80億元,2013年再增長,完成6638億元。