4月23日，國務院新聞辦召開新聞發布會介紹2014年第一季度工業通信業發展情況。工業和信息化部產業政策司司長馮飛在新聞發布會上針對鋼鐵行業面臨的發展問題表示，目前我國鋼鐵工業整體呈現產能嚴重過剩，市場需求不振，環境約束加劇，效益大幅度下滑，行業虧損比較嚴重，總體運行狀況比較嚴峻。

對于鋼鐵行業目前存在的困難，工信部將采取五方面措施應對：第一，化解鋼鐵的嚴重產能過剩；第二，對重點地區進行結構調整；第三，要進一步推進鋼鐵行業規范管理；第四，推廣應用高強度的鋼筋，對產品質量有一定要求，對質量好的產品加快推進應用，促進鋼材的升級換代；第五，促進技術進步，特別是對節能、環保這些方面進一步推動鋼鐵行業的技術進步和行業整體的競爭力。

國務院總理李克強在今年的政府工作報告中提出，2014年要淘汰鋼鐵2700萬噸落后產能，確保“十二五”淘汰任務提前一年完成。馮飛透露，這個任務已經分解下去。除了對違規建成的項目進行清理以及淘汰落后產能，工信部還將嚴控鋼鐵的新增產能。

文字實錄如下：

[記者]我們知道，鋼鐵等原材料工業屬于中間行業，受到下游行業如機械制造、汽車、房地產行業等影響較大。當前工業和房地產行業的增速普遍下降，今年一季度作為產能過剩行業鋼鐵行業也面臨了需求下降的局面。我的問題是，國家對于這種需求下降的容忍底線在哪里？我們所說的微刺激的政策對工業而言，將集中在哪些方面行業？產生怎樣的影響？

[工業和信息化部產業政策司司長馮飛]謝謝你提出的問題！鋼鐵工業確實是一個非常重要的原材料行業。目前，鋼鐵工業的運行狀況可以這么概括，產能嚴重過剩，市場需求不振，環境約束加劇，效益大幅度下滑，行業虧損比較嚴重，有人說是進入到第三個冬季。一季度我們粗鋼的產量2億多噸，同比增長2.4%，總體上還是增長的。但是，由于價格連續下降，行業總體運行狀況比較嚴峻。對于鋼鐵行業目前存在的困難，工信部采取幾個措施：

第一，化解鋼鐵的嚴重產能過剩。鋼鐵大致形成10億噸的產能，過剩問題比較嚴重，能否化解產能過剩這個問題直接影響到行業的整體運行效率。我們要嚴控鋼鐵的新增產能，對違規建成的項目進行清理以及淘汰落后產能。李克強總理在今年政府工作報告當中提出，今年要淘汰鋼鐵2700萬噸的落后產能，這個任務已經分解下去。

第二，對重點地區進行結構調整。所謂的重點地區，河北是鋼鐵產能比較集中的地方，山東也是比較集中的地方，開展唐山鋼鐵產業的轉型升級試點，加快區域的兼并重組，這是一項非常重要的工作。

第三，要進一步推進鋼鐵行業規范管理。

第四，推廣應用高強度的鋼筋，對產品質量有一定要求，對質量好的產品加快推進應用，促進鋼材的升級換代。

第五，促進技術進步，特別是對節能、環保這些方面進一步推動鋼鐵行業的技術進步和行業整體的競爭力。