針對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)于混合所有制的討論，全國(guó)政協(xié)常委、北大光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧在參加人民政協(xié)報(bào)社財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍發(fā)表了他的看法。

混合所有制在于法人治理結(jié)構(gòu)真正完善

在厲以寧看來(lái)，第一個(gè)誤解在于，現(xiàn)在很多國(guó)有企業(yè)都已經(jīng)變成了混合所有制，因?yàn)橥顿Y主體多元化，覺(jué)得基本上沿著現(xiàn)在的路子就可以了。

厲以寧表示，混合所有制實(shí)際上是一個(gè)改革問(wèn)題，已經(jīng)進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革的確取得了不小的成就，但遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立以后所希望達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)鍵問(wèn)題不在持股主體的多少，而是資本是否能夠發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的作用。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立要靠法人治理結(jié)構(gòu)的完善，混合所有制建立的過(guò)程中實(shí)際上就是把法人治理結(jié)構(gòu)真正完善。

現(xiàn)代企業(yè)制度還未發(fā)揮作用

第二個(gè)誤解是，現(xiàn)在的企業(yè)按照法人治理結(jié)構(gòu)，已經(jīng)是股份制企業(yè)，已經(jīng)是上市公司，今后是完善的問(wèn)題。厲以寧認(rèn)為這樣的說(shuō)法不準(zhǔn)確。

厲以寧成，當(dāng)前僅僅是一個(gè)初步搭起了架子，但并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度。

“股東會(huì)開(kāi)過(guò)沒(méi)有？董事會(huì)怎么產(chǎn)生的？董事會(huì)起什么作用？監(jiān)事會(huì)又起什么作用？總經(jīng)理是聘任的還是從社會(huì)上招募的，最有能力擔(dān)任總經(jīng)理的人？往往現(xiàn)代企業(yè)制度也只是一個(gè)名義而已，不能起到真正的作用”，厲以寧在會(huì)上說(shuō)。

他認(rèn)為，通過(guò)混合所有制的建立，把法人治理結(jié)構(gòu)健全了，把企業(yè)制度完善了，這樣企業(yè)才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

國(guó)有資本控制力不在多少

針對(duì)國(guó)有企業(yè)如何進(jìn)退的問(wèn)題，厲以寧提到，認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有資本已經(jīng)退到不能再退的地步，再退就要觸犯底線，這個(gè)觀點(diǎn)還是存在的。

厲以寧認(rèn)為，首先要明確的看到，國(guó)有資本的力量不在現(xiàn)在資本的多少，控制的多少，而是在能夠控制的究竟有多大。

“比如100%國(guó)有的，當(dāng)時(shí)是1000億就控制了1000億，比如90%是控股的，就控制1100億，控股40%就能夠做的話，1000億的資本可以控制的是2500億。更低的1/3就能控股，這樣控制3300億，一定要搞清楚”厲以寧稱(chēng)，“真正資本權(quán)利的發(fā)生還不完全在資本的存量和控制力的大小，而是在經(jīng)營(yíng)、管理。假定1000億能夠發(fā)揮更大的作用，假定中國(guó)國(guó)有企業(yè)能夠效率大大提高的話，在新的制度下勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)不是現(xiàn)在這個(gè)水平，大大提高。”

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不想走混合所有制道路是誤讀

當(dāng)前，混合所有制還在探索階段，一些委員的調(diào)研顯示，有些民營(yíng)企業(yè)還囿于原來(lái)的家族化經(jīng)營(yíng)觀念，沒(méi)有建立下現(xiàn)代企業(yè)制度，擔(dān)心進(jìn)入國(guó)資后喪失對(duì)股權(quán)的控制力。但厲以寧稱(chēng)，說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不想走混合所有制道路，這也是誤讀、誤導(dǎo)。

厲以寧說(shuō)，當(dāng)前有必要把為什么要建立混合所有制，對(duì)國(guó)有企業(yè)有什么好處，對(duì)民營(yíng)企業(yè)有什么好處，要講透，要參觀一些案例，培育一些混合所有制成功的案例，要宣傳，這點(diǎn)是非常重要的。

職工持股沒(méi)有試點(diǎn)不要急于推廣

目前，在各地發(fā)展混合所有制過(guò)程中，試點(diǎn)職工持股已經(jīng)是一些地區(qū)計(jì)劃使用的方式。但經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代職工持股的亂象，厲以寧認(rèn)為員工持股制是大家討論比較多的問(wèn)題，但需要大家搞清楚觀念。如果在職工持股的過(guò)程中，把它作為一個(gè)短期行為，變現(xiàn)就得了一筆，再跳槽又得到一筆，問(wèn)題會(huì)很多。

厲以寧建議國(guó)資委研究，在談到員工持股的時(shí)候，員工持股應(yīng)該做到什么程度，既符合職工的利益，又符合投資者的利益，這兩個(gè)都要兼顧。一定要規(guī)范，沒(méi)有規(guī)范不要輕易試點(diǎn)。