據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,國家發(fā)改委昨天在官網(wǎng)上發(fā)文,對2014年我國的經(jīng)濟發(fā)展提出了六大任務。其中明確提出,要堅定不移地化解產(chǎn)能過剩。發(fā)改委在開年之初提化解產(chǎn)能過剩,有何含義?
中國國際經(jīng)濟交流中心專家黃志龍對此解讀。
黃志龍,中國社會科學院經(jīng)濟學博士,現(xiàn)任中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員,主要研究領域為國內(nèi)金融改革。
記者:黃先生您好,發(fā)改委在這個時候再次提出化解產(chǎn)能過剩有怎樣的含義呢?
黃志龍:發(fā)改委再次提出化解產(chǎn)能過剩至少有三個方面的意圖,就是首先我們這么多年來,我國的很多行業(yè)面臨的全面的產(chǎn)能過剩,而且遲遲沒有得到解決,造成整個社會的資源的嚴重浪費,并且影響到金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。另外一個意圖就是2013年12為召開的中央經(jīng)濟工作會議,它提出了今年的全國經(jīng)濟工作的非常重要的任務就是化解產(chǎn)能過剩,而發(fā)改委現(xiàn)在提出來就是貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的精神。最后一個就是發(fā)改委自身的職責對于全國的固定資產(chǎn)投資,產(chǎn)業(yè)轉型升級等等這方面都是起到主導的作用,所以說化解產(chǎn)能過剩也是發(fā)改委的職責所在。
記者:我們知道化解產(chǎn)能過剩幾乎是老生常談了,我想問一下為何遲遲得不到解決?
黃志龍:首先就是我們市場的優(yōu)勝劣汰的淘汰的機制,在整個資源配置中并沒有起到主導的作用,全國的很多過剩的產(chǎn)能都是央企還有大型的民營企業(yè)和地方政府應該說是共謀的一個結果。另外一個原因就是我們現(xiàn)在生產(chǎn)要素市場的價格形成機制還沒有完全市場化。還有另外一個原因就是金融機構的風險防范還有控制的意識不夠,因為在經(jīng)濟景氣的時候,大量的貸款投向這些過剩的產(chǎn)能的行業(yè),短期內(nèi)可能看不到它的過剩,但是一旦國內(nèi)的需求或者國際的需求不足的話,這些產(chǎn)能過剩的問題就會嚴重的加劇。
記者:現(xiàn)在河北、山西等地化解產(chǎn)能過剩的動作都非常大,就想問在各地轟轟烈烈化解產(chǎn)能過剩的過程中,會不會降低它們地方的經(jīng)濟增速,從而影響百姓的收入呢?
黃志龍:化解產(chǎn)能過剩應該說現(xiàn)在力度這么大應該是短期內(nèi)可能會對我們國家的整個經(jīng)濟增速造成一些負面影響,當然你剛才提到的對于一些老百姓的收入可能會有一些影響,確實是,因為這些產(chǎn)能過剩的行業(yè)它的企業(yè)倒閉后,有可能會影響到百姓的就業(yè)狀況還有他的收入水平,但是從長遠來看,這個對整個國家的國民的福利的提高,還是有百利而無一害的,因為過剩的產(chǎn)能是一種資源的浪費。