8月29日,中國石油天然氣集團公司黨組下發通知,指出,中國石油堅決擁護中央決定,堅決支持中央查處腐敗,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,進一步加強黨風廉政建設,全力以赴做好各項工作,確保正常生產經營秩序和員工隊伍穩定。《通知》全文如下:
關于堅決清除腐敗進一步加強黨風廉政建設的通知
中共中國石油天然氣集團公司黨組
(二〇一三年八月二十九日)
各企事業單位黨委,直屬黨委:
近日,中紀委、國務院國資委通報了關于王永春、李華林、冉新權、王道富涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查的精神。集團公司黨組堅決擁護中央決定,堅決支持中央查處腐敗,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,全力以赴做好各項工作,確保正常生產經營秩序和員工隊伍穩定。現將有關事宜通知如下:
一、提高認識,高度重視反腐倡廉工作
黨的十八大著重強調:“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。”習近平總書記多次對黨風廉政建設和反腐敗工作作出重要論述,在十八屆中紀委二次全會上突出強調:“堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。”
基礎不牢,地動山搖。加強反腐倡廉建設,是國有企業堅持中國特色社會主義政治方向的重要基石,是集團公司全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。公司上下要認真貫徹落實中央一系列反腐倡廉建設精神,堅持從嚴治企,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,以嚴明紀律為重點加強黨的紀律建設,以密切聯系群眾為重點推進作風建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點深化反腐倡廉建設,狠抓各項工作落實,為集團公司全面建成世界水平的綜合性國際能源公司提供有力保證。
二、嚴明紀律,確保政令暢通
要堅決維護和執行黨的紀律,樹立全局觀念、大局意識,保證中央政令暢通,保證集團公司黨組決策部署落實到位,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。特別要嚴格遵守黨的政治紀律,增強政治敏銳性和政治鑒別力,把握正確的政治方向,始終站穩政治立場,規范政治言行,不犯自由主義,不議論、不瞎傳,把“三個決不允許”和“五個不允許”作為每一名黨員領導干部政治紀律的底線,任何人不得逾越。對那些長期不起作用甚至起負面作用的黨員,要進行嚴肅教育和處理。對一些風氣不正、社會形象不好的部門和單位,要進行必要的組織整頓。切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外,努力使黨的紀律真正成為每一名黨員在任何時候任何情況下都必須遵守的統一的鐵的紀律。
三、懲防并重,堅持兩手抓、兩手都要硬
要加強教育引導,認真查處違規違紀行為,使各級干部懂規矩、守規矩,使從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督落到實處。要保持懲治腐敗高壓態勢,有案必查、有腐必懲,對違紀違法行為不論涉及到誰,都要堅決查究。突出辦案重點,嚴肅查辦貪污賄賂、失職瀆職、違反財經紀律和廉潔自律規定的案件。強化辦案治本功能,堅持定期分析案情、總結規律,剖析典型、提出對策,促進企業加強管控。當前,要切實把思想和行動統一到中央精神上來,采取更加有力措施,堅決清除腐敗分子,使班子更加堅強有力,確保黨風建設和反腐敗工作取得更大成效。
要突出源頭治理,深化反腐倡廉建設宣傳教育,強化反腐倡廉制度執行力,加強對權力運行的制約和監督,開展效能監察和專項檢查,注重充分發揮“制度+科技”的優勢,統籌推進反腐倡廉各項工作。認真探索“把權力關進制度的籠子里”的有效途徑,抓好任務分解和責任落實,努力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
四、嚴格落實黨風廉政建設責任制
領導班子和領導干部,要對事業有忠誠之心,對職工群眾有敬畏之心,對自身形象有珍重之心。要強化領導,明確任務分工,做到領導干部的業務管理延伸到哪里,反腐倡廉責任就落實到哪里。對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早糾正,防止小毛病演化成大問題。要構建完善“一級抓一級,層層抓落實”的責任體系,實施責任量化考核機制,將考核結果作為領導干部業績評定、選拔任用的重要依據;各級主要領導要沉下身子,強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率,認真履行第一責任人的職責,在思想上、政治上、作風上過硬,經得起考驗。要管好班子、帶好隊伍,敦促教育黨員領導干部廉潔自律、守住底線;督促領導班子其他成員和各職能部門各司其職,各負其責;加大監督檢查和責任追究力度,對不負責任、不管不抓,導致發生重大違紀違法問題的要嚴肅追究,促進各級領導干部認真抓好分管部門和單位的反腐倡廉建設。
五、構建大監督格局,形成反腐倡廉工作合力
要像重視生產經營一樣重視反腐倡廉工作,分管領導和主管部門都要做到與業務工作同部署、同檢查、同落實。各專業管理部門首先要負起監督的職責,發揮好專業優勢,加強對分管系統、業務和人員的監督。紀檢監察部門要發揮好組織協調作用,堅持監督部門聯席會議制度,進一步鞏固紀委書記負總責、紀檢監察部門組織協調、相關部門各負其責和密切配合的大監督領導體制和工作機制;統一部署涉及全局性的重大監督工作任務,充分發揮職能部門在各業務領域中的監督主體作用,實現監督資源的一體化運行;建立健全聯合監督情況通報、督辦檢查機制,不斷提高監督效率和質量。
六、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動
各級黨組織和領導干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照黨章、中央八項規定及集團公司黨組二十條要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,確保教育實踐活動取得實效。要把教育實踐活動與加強反腐倡廉建設有機結合起來,深入查找在執行中央規定、廉政準則和企業領導人員廉潔從業各項制度要求方面存在的突出問題,敢于亮丑揭短,深刻反思產生問題的原因,及時進行整改,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,并自覺接受黨組織和群眾的檢視,以教育實踐活動的成效助推黨風廉政建設。
七、精心組織好生產經營工作,切實維護穩定大局
當前,集團公司生產經營任務十分繁重,既有困難、挑戰和風險,也有發展的良好機遇。各單位、各部門要充分認識肩負的責任,全力以赴做好工作,防止發生混亂、防止生產經營滑坡、防止上市公司股票波動、防止影響對外合作。要按照“平穩、均衡、效率、受控、協調”方針,加強產煉運銷儲綜合平衡,加強上中下游統籌協調,科學制定生產運行方案,確保生產經營安全平穩受控運行。組織好油氣生產、運輸、加工、銷售等各環節的生產經營活動,重點落實好成品油和天然氣資源,加強調運組織,積極開展市場營銷工作,堅守質量、計量和安全“三條紅線”,努力保障市場穩定供應。要深入開展安全生產大檢查,強力推進安全環保責任落實,加大隱患治理力度,堅決杜絕重特大安全環保事故的發生。要以人為本,切實關心基層員工,扎實做好幫扶工作,全力維護企業礦區和諧穩定。