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結構調整穩中有進 轉型升級穩中提質

2013-07-18  來源:互聯網 

2013年7月:《國務院辦公廳關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》出臺。意見指出,當前,我國經濟運行總體平穩,但結構性矛盾依然突出。

2013年4月:國務院常務會議指出,“營改增”自去年1月啟動試點以來,改革成效逐步顯現。產業結構得到優化,服務業特別是現代服務業發展加快,工業轉型升級邁出新步伐。

2013年1月:《國家高新技術產業開發區“十二五”發展規劃綱要》印發。《綱要》提出,到2015年,國家高新區要顯著提高自主創新能力,經濟繼續保持較快增長,產業結構要進一步優化,要培育一批新的產業業態。

2012年12月:《服務業發展“十二五”規劃》發布,《規劃》提出,“十二五”時期,推動服務業大發展,要與促進經濟結構調整、產業結構優化升級相結合。

2012年12月:中央經濟工作會議提出,要加快調整產業結構,提高產業整體素質。實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展,關鍵是深化產業結構戰略性調整。

剛剛公布的國民經濟運行數據顯示,今年上半年,我國國內生產總值按可比價格計算同比增長7.6%,增速較上年同期下降0.2個百分點。分產業看,第三產業增加值同比增長8.3%,比第二產業高出0.7個百分點。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。

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有關專家表示,盡管上半年GDP增速小幅微降,但半年成績單的確釋放出了我國在產業結構優化方面取得實質進展的積極信號,特別是以現代服務業為代表的第三產業和高新技術產業的快速發展,逐漸成為打造中國經濟升級版的重要力量。

剛剛公布的國民經濟運行數據顯示,今年上半年,我國國內生產總值按可比價格計算同比增長7.6%,增速較上年同期下降0.2個百分點。分產業看,第三產業增加值同比增長8.3%,比第二產業高出0.7個百分點。單位GDP能耗較上年同期下降3.4%。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運表示,今年以來,我國經濟在平穩運行中,實現經濟結構調整穩中有進、轉型升級穩中提質。

有關專家也表示,盡管上半年GDP增速小幅微降,但半年成績單的確釋放出了我國在產業結構優化方面取得實質進展的積極信號,特別是以現代服務業為代表的第三產業和高新技術產業的快速發展,逐漸成為打造中國經濟升級版的重要力量。

現代服務業成新增長點

從優化經濟結構的角度看,我國必須堅持立足國情,以市場需求為導向,構建結構優化、水平先進、開放共贏、優勢互補的服務業發展格局

在上半年國民經濟運行情況新聞發布會上,盛來運介紹說,今年以來,各地加大結構調整步伐,加快發展現代服務業,物流、網絡購物等取得了較快的發展。

有兩組數據能印證盛來運的結論。來自艾瑞咨詢的一組數據顯示,一季度,我國網絡購物市場交易規模達3520.8億元,同比增長36.6%,占社會消費品零售總額的6.3%;另一組數據顯示,今年6月份,我國非制造業商務活動指數為53.9%,其中,郵政快遞、互聯網信息服務業、環保治理服務業及公共設施管理業等新興服務業的商務活動指數保持在58%以上。這表明,目前我國服務業發展趨于活躍,成為非制造業穩健增長的重要支撐,顯現出經濟結構調整的良好效果。

“服務業在未來經濟生活中將起主導作用,挖掘服務業增長潛力應成為宏觀調控的著力點之一。”中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤說,從優化經濟結構的角度看,我國必須堅持立足國情,以市場需求為導向,構建結構優化、水平先進、開放共贏、優勢互補的服務業發展格局。

根據規劃,到“十二五”末,服務業增加值占國內生產總值的比重較2010年提高4個百分點,成為三次產業中比重最高的產業;就業人數占全社會就業人數的比重較2010年提高4個百分點,服務業從業人員素質明顯提高。

專家指出,要實現這一目標,必須下大力氣發展服務業特別是現代服務業,促進制造業與服務業、現代農業與服務業融合發展,提高服務業在國民經濟中的比重。應圍繞促進工業轉型升級和加快農業現代化進程,加快發展金融、交通運輸、科技、商務、工程咨詢、人力資源服務和節能環保服務等生產性服務行業,增強服務功能,提高創新能力;大力發展生活性服務行業,完善服務標準,提高服務質量。

高新技術產業迅速發展

應加快推動傳統產業與戰略性新興產業的對接,充分發揮戰略性新興產業的輻射帶動作用,培育壯大現代產業體系,促進三次產業協同發展

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今年上半年,高技術產業增加值增長11.6%,比規模以上工業的增加速度高出2.3個百分點。海關總署統計數據也顯示,今年1至5月,我國累計進口高新技術產品2302.98億美元,同比增長25.9%;累計出口高新技術產品2721.75億美元,同比增長23.1%。

隨著高新技術產業的快速發展,新技術尤其是信息技術與傳統產業不斷融合和滲透,形成了眾多以新技術、新模式提供傳統服務的新興服務業。

高新技術產業的快速發展,正成為拉動國民經濟增長的重要力量。數據顯示,2000年至2011年,我國高新技術產業的工業產值從10411億元增加到88434億元,年均增長21.5%,成為我國經濟發展的重要組成部分。2012年,我國工業領域高技術產業增加值增速為12.2%,高出規模以上工業平均增速2.2個百分點。

根據規劃,“十二五”時期,我國將加快培育發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業,加快形成先導產業和支柱產業。有關專家指出,我國戰略性新興產業目前還處于起步階段,應加快推動傳統產業與戰略性新興產業的對接,充分發揮戰略性新興產業的輻射帶動作用,培育壯大現代產業體系,促進三次產業協同發展。


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