中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅23日在此間援引中國《反壟斷法》稱，對外資并購境內(nèi)企業(yè)或者以其他方式參與經(jīng)營者集中，涉及國家安全的，除進行經(jīng)營者集中審查外，還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行國家安全審查。

姚堅是在當日就經(jīng)營者集中反壟斷審查的實施情況回答記者提問時作出上述表態(tài)的。在談及關(guān)于經(jīng)營者集中案件涉及國家安全的問題時，姚堅指出，對有關(guān)并購案件進行國家安全審查是很多國家通行的做法。經(jīng)營者集中審查和國家安全審查是兩項不同的法律制度，依照不同的程序來實施。一個交易涉及反壟斷審查的同時也可能涉及國家安全審查。

姚堅稱，自2008年8月1日《反壟斷法》施行以來，商務(wù)部出臺了一系列配套立法，內(nèi)容涉及經(jīng)營者集中的申報、審查、競爭影響評估以及申報材料等方面。

姚堅介紹，至2013年3月31日，商務(wù)部共收到經(jīng)營者集中反壟斷申報698件，立案627件，審結(jié)579件。在審結(jié)案件中，無條件批準了562件，占97.1%，附加限制條件批準16件，禁止的申報有1件。

姚堅表示，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，商務(wù)部經(jīng)營者集中審查嚴格依法進行，不會給企業(yè)的正常經(jīng)營活動造成障礙。中國的《反壟斷法》實施時間不長，但《反壟斷法》及其配套立法關(guān)于審查程序等的規(guī)定，與其他國家的普遍做法基本一致。同時，中國《反壟斷法》對境內(nèi)外所有經(jīng)營者均一視同仁，平等適用。

姚堅還指出，中國政府有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)來開展經(jīng)營者集中反壟斷審查工作，不斷提高審查工作效率，其目的是切實維護公平競爭，保障規(guī)范的市場秩序，為企業(yè)的經(jīng)營活動創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。