委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)選舉日前揭曉,代總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅以微弱優(yōu)勢(shì),戰(zhàn)勝反對(duì)黨聯(lián)盟候選人恩里克·卡普里萊斯,當(dāng)選為新一屆總統(tǒng),并將于4月19日正式宣誓就職。
作為查韋斯選定的接班人和執(zhí)政的統(tǒng)一社會(huì)主義黨總統(tǒng)候選人,馬杜羅擁有極大的競(jìng)選優(yōu)勢(shì),但選舉結(jié)果優(yōu)勢(shì)不彰,也許預(yù)示著他未來(lái)的執(zhí)政之路并不平坦。
如何保持委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)健和可持續(xù)增長(zhǎng),顯然是馬杜羅政府面臨的最大挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和政府財(cái)政收入主要依賴石油生產(chǎn)和出口,石油占其GDP的18%,占其出口總額的95%,石油收入占政府財(cái)政收入的50%和國(guó)家外匯收入的90%以上。受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和歐美經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起伏不定。2011年初經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù),GDP增長(zhǎng)4.2%,2012年增長(zhǎng)5.2%,仍屬于恢復(fù)性增長(zhǎng),主要靠出口和政府社會(huì)開支拉動(dòng)。尤其工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不景氣,食品和工業(yè)制品時(shí)常供應(yīng)不足。2013年1月委失業(yè)率達(dá)到9.4%,而實(shí)際上失業(yè)率恐高達(dá)30%以上。因此,若馬杜羅原封不動(dòng)地沿用查韋斯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策,不能及時(shí)提出一些行之有效刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、縮小貧富差距的舉措,委經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展恐將很難有質(zhì)的飛躍,低收入階層的生活也不可能得到持續(xù)改善。若百姓對(duì)新政府表示失望甚至不滿,勢(shì)必動(dòng)搖馬杜羅的執(zhí)政基礎(chǔ)。
控制高通脹也是擺在馬杜羅政府面前的一大挑戰(zhàn)。委內(nèi)瑞拉是世界上通脹率最高的國(guó)家之一。2010年通脹率高達(dá)29.1%。截至2012年,該國(guó)通脹率已連續(xù)6年超過(guò)20%。查韋斯執(zhí)政14年里,大刀闊斧地實(shí)行“減貧”、“惠民”的社會(huì)政策,向城鄉(xiāng)貧困和低收入居民發(fā)放多種生活補(bǔ)貼,但卻在一定程度上造成委通貨膨脹日趨嚴(yán)重。
此外,解決嚴(yán)峻的社會(huì)治安問(wèn)題,也是委新政府不得不著手解決的一道棘手難題。多年來(lái),委主要城市經(jīng)常發(fā)生搶劫、偷盜、綁架和槍擊事件,有組織犯罪也較為囂張。根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃年報(bào),委內(nèi)瑞拉謀殺率位居世界第三,70%以上的居民表示缺乏安全感。社會(huì)治安環(huán)境惡化不僅造成委內(nèi)瑞拉旅游業(yè)蕭條,更令許多外國(guó)投資者望而卻步。嚴(yán)峻的社會(huì)治安問(wèn)題成為反對(duì)派攻擊執(zhí)政黨瞄準(zhǔn)的“軟肋”。
馬杜羅當(dāng)選后立即表示,要作出必要的改進(jìn),走出“石油魔咒”,加強(qiáng)非石油經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用,加強(qiáng)社會(huì)治安,確保食品安全,加強(qiáng)打擊腐敗力度,提高行政效率等,尤其表示將忠實(shí)履行查韋斯的政治意愿,繼續(xù)進(jìn)行“玻利瓦爾革命”,將率領(lǐng)委內(nèi)瑞拉人民繼續(xù)走“21世紀(jì)社會(huì)主義道路”。相信委內(nèi)瑞拉在新一屆政府的治理下將會(huì)以一種新的面貌出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上。