記者：如何評價目前廣東低碳試點的發展情況？

　　潘家華：總體上講，廣東的低碳試點情況在全國處于靠前位置。這一方面是因為廣東處于改革開放最前沿，經濟發達，技術水平高，并且一直加快建設現代產業體系，發展戰略性新興產業，所以廣東的能源利用效率高，單位GDP的碳排放低。

　　另一方面，廣東的能源結構比較優化，這也是由它本身化石能源儲量有限導致，廣東基本依賴于從省外調入優質可再生能源，比如澳洲的天然氣，天然氣是化石能源中碳排放較低的一種，還有西南地區的水電能源，以及國家在廣東大力發展的核電能源，這些都是零碳排放的新能源。

　　廣州深圳應該提出絕對量減排的目標

　　記者：對試點工作思路中未來指標的設定有何看法？

　　潘家華：試點思路總體上來說不錯，目標任務符合實際“十一五”期間全國的單位GDP能耗已經下降了19.6%，而根據我的估計，廣東的單位GDP能耗已經完成了“十一五”下降目標。而廣東提出的目標是在“十二五”期間單位GDP能耗相對2005年要下降35%，這與國家對國際社會的承諾也是吻合的。但是這個目標的實現不會簡單，比如廣東在“十一五”已經把能關停的小火電都關停了“十二五”肯定不可能再用相同的措施。此外廣東堅持相對減排的原則沒有問題，但是廣州深圳作為對外開放程度高的地方應該提出絕對量減排的目標，以作為整個廣東低碳試點工作的表率。

　　力求在不增加碳排放的情況下增加GDP

　　記者：對廣東低碳省試點工作的進一步開展有什么意見和建議？

　　潘家華：廣東目前低碳試點工作做得不錯，但這也從另一方面增大了廣東進一步發展低碳試點的壓力，由于非化石能源的比例已經很高，如果要想進一步提高這一比例，需要的投入將比之前大很多。因此廣東應該抓住自身經濟轉型的時機，完成對經濟結構的優化，比如對高耗能的產業進行升級。在將制造業轉移到內陸的同時提高本省服務業所占的比重，力求做到在不增加碳排放的情況下增加GDP。同時廣東要發揮作為改革開放前沿的體制優勢，通過提高管理效率來降低能源浪費，降低碳排放。

　　廣東提出的幾大措施都很不錯。如加強組織協調，設立省級低碳發展專項資金，加強低碳技術自主創新等都很有必要。但是這些措施就目前來看還只是宏觀上的，還沒有落實到每個項目上，也就是還欠缺操作性。具體來說就是要在時間上細化到年，確定每年要完成的任務。在指標分配上要細化到哪個部門，哪個地區完成多少。措施上要明確各個部門之間如何協調，總而言之，要使提出的每項措施都要在基層能真正運作起來。

　　低碳試點要更多著力于碳排放以外因素

　　記者：試點工作中還有什么需要加強的地方？

　　潘家華：在現在的中國，要更多著力于碳排放以外的因素。比如城市規劃，建筑質量，產品壽命等很多方面。

　　以北京的軌道交通為例，一號線和八號線本可以合并在一起以減少換乘，這樣不僅方便乘客，實質上也提高了效率，也就降低了碳排放。與之類似的是機場輕軌的價格應該降低從而提高大家使用輕軌的積極性。或者是在機場輕軌路過的望京社區應該多設一個站，這個社區居住著十幾萬人，而且多是國際人士或在跨國公司任職人士，乘飛機的需求很高，現在輕軌不設站使他們只能被迫乘坐出租車去機場，這也就增加了碳排放。包括北京西客站建成多年都一直沒有地鐵連接，作為一個交通樞紐，這種規劃不僅帶來乘客的不便，也在增加著碳排放。

　　我對廣東的軌道交通了解不多，不好隨意下定論，但我在深圳羅湖出入過幾次，也感覺不是很方便。而在城市建筑規劃上的隨意性，我敢說不僅北京有問題，廣東肯定也有問題，這是全國的一個通病。在同一片地上，一棟樓建了拆，拆了建，絕對是一種巨大的浪費，間接增加大量的碳排放。尤其是廣東現在處在經濟轉型之中，有大量的舊廠房需要改造，如果只是盲目地拆而不能做到合理的利用，就會增加很多的碳排放。

　　此外消費市場上產品質量低劣的問題也要重視。一棟樓本來設計能用50年的，20年不到就沒法住人了，被迫重建。一臺電視機買回來一兩年就壞了，只能再換新的。這種種的浪費實質上也在增加著碳排放。不僅是要提倡勤儉節約，光是做到按標準使用就不錯了。在各行各業都有很多相關的標準和制度，做好管理將這些制度落實才是最重要的，否則就只是在紙上的制度。

　　記者：廣東提出要加強有利于低碳發展的體制機制研究，這些研究能帶來多大作用？

　　潘家華：這其中的開展省內碳排放權分配體制機制研究、研究并建立碳排放權交易市場、研究建立溫室氣體排放監測體系、開展建立碳標識等低碳認證制度研究和實踐等都是基礎性的研究工作，都是非常有必要的。但短時間內實現碳排放權交易還不現實，包括統計監測體系都還沒建立，這些工作還需要進一步往操作性上加強。

　　而像創新發展金融支持低碳發展的政策舉措，諸如探索建立綠色信貸、綠色證券、綠色保險、綠色信托等綠色金融體系，拓寬低碳發展企業融資渠道這樣的措施，從中央到地方都在積極操作，也確實起到了不錯的效果。