新華社信息柏林7月20日電 (記者嚴(yán)鋒)為期兩天的中德法治國家對(duì)話第十六屆法律研討會(huì)19日在德國薩爾州奧爾施霍爾茨閉幕,與會(huì)者圍繞“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度與機(jī)制”等主題進(jìn)行了深入交流和研討。

在18日舉行的開幕式上,德國聯(lián)邦司法和消費(fèi)者保護(hù)部部長海科·馬斯、中國國務(wù)院法制辦主任宋大涵、中國駐德國大使史明德、德國駐華大使柯慕賢先后致辭。

馬斯說,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),是各國面臨的共同問題。網(wǎng)絡(luò)交易與傳統(tǒng)交易有所不同,需要明確的交易規(guī)則,為解決合同訂立、合同條款公平性、產(chǎn)品描述真實(shí)性等問題提供方案。雖然我們確立了同意原則,即只有經(jīng)過客戶同意,經(jīng)營者才能收集和使用數(shù)據(jù),但現(xiàn)實(shí)中還是存在細(xì)節(jié)陷阱。德國政府重視保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,不僅為消費(fèi)者維權(quán)提供咨詢,同時(shí)賦予消費(fèi)者組織可以對(duì)經(jīng)營者提起訴訟的權(quán)利,以消除經(jīng)營者和消費(fèi)者之間的不平等。

宋大涵談到,今年6月在北京舉行的首次中歐法律事務(wù)對(duì)話以“電子商務(wù)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”作為主題,今天與德方就類似主題再次進(jìn)行研討,說明無論是中方、歐盟還是德國,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益法律保護(hù)這一熱點(diǎn)問題都有著共同的關(guān)注,也標(biāo)志著中德法治國家對(duì)話更加以問題為導(dǎo)向,更加具有實(shí)務(wù)性和前瞻性。為營造良好的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,中國全國人大常委會(huì)2014年3月修訂施行的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題作了專門規(guī)定。德國在2000年針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易出臺(tái)了相關(guān)法規(guī),強(qiáng)調(diào)保障消費(fèi)者權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營者的約束。希望通過兩國法律界人士的交流探討,進(jìn)一步增進(jìn)兩國合作。

史明德表示,中德法治國家對(duì)話機(jī)制,是兩國法律界人士之間獨(dú)一無二的合作模式,是兩國全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要組成部分。對(duì)話機(jī)制建立16年來,中德雙方在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上,通過召開研討會(huì)、組織人員培訓(xùn)等方式,在法治建設(shè)、治國理政等方面進(jìn)行了坦誠、友好、富有成效的交流。中國正在全面推進(jìn)依法治國,重視參考包括德國在內(nèi)的世界各國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),衷心希望這次對(duì)話能夠取得豐碩成果。

柯慕賢指出,中德法治國家對(duì)話機(jī)制是兩國現(xiàn)有對(duì)話機(jī)制中最富有成效的機(jī)制之一。在網(wǎng)絡(luò)交易中,消費(fèi)者力量薄弱,相對(duì)分散,而交易對(duì)手可能是強(qiáng)大的企業(yè),它們負(fù)責(zé)制定交易規(guī)則。消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中可能要提供大量個(gè)人信息,而在防止經(jīng)營者濫用這些信息、保護(hù)消費(fèi)者隱私方面還缺乏有效機(jī)制。中德兩國雖然政治體制、社會(huì)制度不同,但在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代面臨著很多共同問題,希望通過這次研討會(huì)能夠激發(fā)新的想法,達(dá)成新的共識(shí)。

中德法治國家對(duì)話機(jī)制建立于2000年,是兩國在建設(shè)法治國家方面進(jìn)行平等對(duì)話和友好交流的重要平臺(tái)。中德雙方已經(jīng)簽署了6個(gè)實(shí)施計(jì)劃,確定了142個(gè)交流合作項(xiàng)目。

在為期兩天的研討會(huì)期間,60多位來自中德兩國的政府官員、法官、律師、專家和學(xué)者,圍繞“網(wǎng)絡(luò)交易各方的權(quán)利、義務(wù)及監(jiān)管機(jī)制”、“網(wǎng)絡(luò)交易中的消費(fèi)者數(shù)據(jù)保護(hù)”、“網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法與糾紛解決機(jī)制”三個(gè)專題進(jìn)行深入交流和研討。研討會(huì)結(jié)束后,宋大涵將與馬斯簽署《中德法律交流與合作協(xié)議實(shí)施計(jì)劃(2016年-2018年)》。