圖為7月18日在法國斯特拉斯堡人們?yōu)槟崴箍忠u事件遇難者默哀 新華社/法新

新華社信息巴黎7月19日電（記者應(yīng)強(qiáng)、張雪飛、張曼）法國全國自16日起為尼斯恐怖襲擊事件遇難者舉行為期三天的哀悼。同一天,法國內(nèi)政部長和國防部長號召愛國人士自愿加入預(yù)備役,強(qiáng)化安保力量。

連同去年《沙爾利周刊》雜志社遇襲以及巴黎連環(huán)恐怖襲擊,法國在一年半之內(nèi)遭遇三次惡性恐怖襲擊,不僅震驚世界,也讓法國全國上下進(jìn)行反思:為什么法國會接二連三地遭受襲擊,為什么法國防不住恐襲,下一步到底該怎么辦?

為什么是法國

7月14日法國國慶日當(dāng)晚,一輛卡車沖入法國南部旅游城市尼斯觀賞煙花表演的人群中,造成至少84人死亡。極端組織“伊斯蘭國”宣稱襲擊者是其成員。

專家指出,兇手選擇在國慶日作案,以普通民眾和游客為襲擊目標(biāo),這一情況值得注意。如果說2015年1月巴黎《沙爾利周刊》雜志社襲擊事件還能解釋為針對特定目標(biāo)和有特殊訴求,那么去年11月的巴黎連環(huán)恐怖襲擊和這次尼斯的襲擊事件就已經(jīng)轉(zhuǎn)變了性質(zhì),成為典型的針對平民、國家和西方意識形態(tài)的攻擊。

分析人士認(rèn)為,法國成為恐襲目標(biāo)有內(nèi)外兩方面原因。

在國際上,法國作為西方大國此前一直保持相對獨(dú)立的外交和軍事政策,但在2007年薩科齊任總統(tǒng)后,法國開始實(shí)施親美外交政策,并于2009年重返北約,將自己推上了對外戰(zhàn)爭的第一線。2011年西亞北非劇變中,法國積極介入利比亞和敘利亞局勢,致力于推翻利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲和敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德。這些都導(dǎo)致法國樹敵太多。

在國內(nèi),由于歷史原因,法國有著人數(shù)眾多的穆斯林群體,他們常常感受到歧視。而目前法國經(jīng)濟(jì)狀況不佳進(jìn)一步惡化了他們的處境,讓不少穆斯林青年轉(zhuǎn)向極端信仰,認(rèn)為只有在那里才能找回他們的身份認(rèn)同和自尊。他們把法國視作自己的“敵人”,為信仰獻(xiàn)身的觀念讓他們在打擊“敵人”時無所畏懼。

為什么法國防不住恐襲

尼斯恐怖襲擊事件再次暴露了法國相關(guān)部門在調(diào)查和執(zhí)法方面的漏洞。嫌犯在法國警方留有案底,但并未在法國情報部門備案。而日前公布的法國議會關(guān)于去年巴黎連環(huán)恐襲的調(diào)查聽證報告也顯示,情報部門存在重大失誤,一些線索沒有得到徹查,一些重點(diǎn)嫌疑人沒有被監(jiān)控。

有報道稱,法國情報部門監(jiān)視了1570人,當(dāng)局認(rèn)為他們與極端組織有聯(lián)系,另有7000多人被評估為有同樣風(fēng)險,此外還有一些已轉(zhuǎn)向極端信仰但不為情報部門所掌握的“獨(dú)狼”。要對這些人進(jìn)行24小時監(jiān)控,難度可想而知。

此外,安保工作的懈怠也給了尼斯恐襲案兇手以可乘之機(jī)。案發(fā)時值歐洲足球錦標(biāo)賽結(jié)束后不久,由于尼斯設(shè)有歐錦賽賽場,當(dāng)?shù)鼐υ诮?jīng)過1個多月的嚴(yán)防死守后顯露疲態(tài)。加上國慶節(jié)后就是傳統(tǒng)的長假,他們的警惕也有所放松。

實(shí)際上,法國從去年巴黎連環(huán)恐襲以來一直處于國家緊急狀態(tài),但人們的一些行為卻沒有受到約束。比如,雖然法國歐錦賽號稱有最嚴(yán)格的安保,但仍然有觀眾將煙花帶進(jìn)賽場。巴黎作為反恐重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)入地鐵也沒有安檢。

下一步怎么辦

法國總理瓦爾斯15日表示:“我們的時代變了,今后法國將與恐怖主義生活在一起。”言語中充滿了無奈。可以說,尼斯恐怖襲擊事件后,反恐不僅成為法國政府的重中之重,也成為法國人日常生活的一部分。

法國總統(tǒng)奧朗德在事件發(fā)生后已宣布一系列措施,包括將原本7月底結(jié)束的緊急狀態(tài)再延長三個月,加強(qiáng)參與本土安保行動“哨兵行動”的軍警力量,擴(kuò)大征集預(yù)備役以彌補(bǔ)軍警力量的不足。同時,法國還將繼續(xù)加強(qiáng)在伊拉克和敘利亞的軍事行動,加強(qiáng)國際反恐合作,在聯(lián)合國框架內(nèi)爭取國際社會在反恐方面一致行動。

法國內(nèi)政部長卡澤納夫和國防部長勒德里昂16日共同舉行發(fā)布會,呼吁年滿17歲的法國公民自愿加入預(yù)備役。目前法國有預(yù)備役人員2.8萬人,法國政府希望在此基礎(chǔ)上增加1.2萬人,并延長他們每年執(zhí)行任務(wù)的時間。

然而此間分析人士認(rèn)為,法國的恐怖主義既有意識形態(tài)方面的因素,又有法國乃至西方經(jīng)濟(jì)和社會問題的影響。僅靠對內(nèi)加強(qiáng)安保、對外打擊極端組織,無法從根本上解決法國所面臨的恐怖主義威脅。