工業(yè)和信息化部副部長徐樂江在周一的國家鋼鐵去產(chǎn)能會議上表示，廣西、湖南、遼寧等地已存在“地條鋼”死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。

徐樂江稱，各地要重點(diǎn)查處異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃現(xiàn)象，特別是河南、安徽和山東交界處“地條鋼”企業(yè)生產(chǎn)情況復(fù)雜，地方有關(guān)部門要做好摸排查處。“河南的‘地條鋼’在豫東豫南，山東的在魯西魯南。河南、安徽和山東交界處(地條鋼企業(yè))犬牙交錯。”徐樂江說。

2017年，中國政府明確要求要將依法依規(guī)徹底取締“地條鋼”作為鋼鐵去產(chǎn)能的首要任務(wù)。

中國國家發(fā)展改革委員會和工信部將徹底取締“地條鋼”的截止日期定在了今年6月30日，也即今年上半年將全面取締“地條鋼”。

“地條鋼”一般是指以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。用中頻爐把廢鋼鐵熔化，再倒入簡易鑄鐵模具內(nèi)冷卻而成，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

徐樂江稱，沒有質(zhì)量保障的“地條鋼”產(chǎn)品如果投入鐵路或高層建筑等重點(diǎn)工程禍患無窮。

江蘇華達(dá)鋼鐵違法違規(guī)生產(chǎn)銷售“地條鋼”和河北鞍鋼違規(guī)建設(shè)的鋼鐵產(chǎn)能被處理后，中國其他地區(qū)迅速了關(guān)停大批“地條鋼”企業(yè)。

徐樂江稱，取締“地條鋼”給鋼鐵行業(yè)帶來了兩個顯著效果，一是國內(nèi)低價產(chǎn)銷產(chǎn)品沖擊國際市場的現(xiàn)象明顯緩解，二是電爐鋼高于高爐轉(zhuǎn)爐鋼的現(xiàn)象得到改善。

但他同時擔(dān)憂近期鋼價上升可能會造成“地條鋼”死灰復(fù)燃。

取締“地條鋼”的困難之處在于，地條鋼企業(yè)換了馬甲難以分辨，這些企業(yè)假借鑄造名義以軋鋼廠名義取得生產(chǎn)許可證來逃避，為打擊取締行動造成了一定困難。

此外，徐樂江稱，有企業(yè)使用精煉設(shè)施來生產(chǎn)“地條鋼”。他點(diǎn)名道，安徽阜陽的“地條鋼”企業(yè)使用的軋機(jī)設(shè)備不差于安陽鋼廠以及寶武鋼鐵。

“地方政府甚至還存在不檢查，幻想借各種手段老保留的傾向。”徐樂江說，“地方政府要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)可以理解，以河南范縣某‘地條鋼’廠為例，該廠一年繳納稅款數(shù)百萬元。但是‘地條鋼’對于整個行業(yè)乃至國家都存在危害，地方政府也要端正態(tài)度。”

從目前上報的有關(guān)“地條鋼”的數(shù)據(jù)來看，共涉及60余家企業(yè)和3000多臺中頻爐設(shè)備。500余家地條鋼廠只有30余家在各地方有登記。

徐樂江說，有極個別地區(qū)摸排處置工作進(jìn)展緩慢。“國家要求6月底前取締地條鋼不意味地條鋼企業(yè)可以生產(chǎn)到六月底。”

徐樂江也表示，各地在防止“地條鋼”企業(yè)利用各種形式逃避打擊，也要保護(hù)不銹鋼、鑄造等行業(yè)的合規(guī)企業(yè)不受影響。

關(guān)于“地條鋼”，在2002年時，彼時的國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員(后于2003年部委改革時與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會合并為商務(wù)部)曾給出解釋：所有以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐熔化、在生產(chǎn)中不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制的鋼及以其為原料軋制的鋼材都屬于“地條鋼”，但一直以來“地條鋼”并無認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

日前，中國金屬協(xié)會、不銹鋼協(xié)會、鑄造協(xié)會、特鋼協(xié)會等行業(yè)協(xié)會計劃聯(lián)合出臺“地條鋼”判定標(biāo)準(zhǔn)，中國部級聯(lián)席會議也會在有關(guān)文件中再次明確。

徐樂江建議，各省發(fā)改委經(jīng)信委也可以和大型鋼鐵企業(yè)合作，辨別“地條鋼”。徐樂江還稱，取締“地條鋼”產(chǎn)能不計入今年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，不享受中央獎補(bǔ)資金支持，但依然要求各地要做好職工轉(zhuǎn)移安置工作。

2016年，中國計劃鋼鐵去產(chǎn)能4600萬噸，實(shí)際完成超過6500萬噸。2017年中國鋼鐵去產(chǎn)能的目標(biāo)是5000萬噸。