7月7日，國(guó)家發(fā)改委、工信部等多個(gè)部門(mén)召開(kāi)全國(guó)電視電話會(huì)議，部署加快鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史強(qiáng)調(diào)說(shuō)，各省市區(qū)今年要建立健全責(zé)任追究制度，把任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每臺(tái)設(shè)備和每個(gè)礦點(diǎn)，壓減任務(wù)不完成將被嚴(yán)肅追責(zé)。
隨著28個(gè)省市區(qū)陸續(xù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，以及中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金向地方撥付到位，中國(guó)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)入全面實(shí)施階段。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史當(dāng)天介紹說(shuō)，隨著各項(xiàng)政策措施開(kāi)始實(shí)施，市場(chǎng)預(yù)期有所改善，鋼鐵煤炭行業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中趨好，“1－5月，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降1.4%，規(guī)上煤炭產(chǎn)量同比下降8.4%。截止到7月1日，線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板等四種主要鋼材綜合平均價(jià)格達(dá)到2622元一噸，比年初上漲20.6%，秦皇島港5500大卡的市場(chǎng)煤價(jià)達(dá)到415元每噸，比年初回升12.2%，鋼鐵煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善，貸款回收有所好轉(zhuǎn)，各方對(duì)去產(chǎn)能的共識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。”
在“十三五”期間，中國(guó)將壓減鋼鐵產(chǎn)能1到1.5億噸，煤炭化解過(guò)剩產(chǎn)能5億噸，減量重組5億噸。作為“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，2016年中國(guó)計(jì)劃壓減鋼鐵產(chǎn)能4500萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能2.8億噸，這意味著今年要完成未來(lái)五年總?cè)蝿?wù)量的三分之一左右，壓力可謂不小。對(duì)此，徐紹史強(qiáng)調(diào)，各地要把壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn)，任務(wù)不完成將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，“簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)就是軍令狀，年底要盤(pán)點(diǎn)交賬，沒(méi)有完成的將被嚴(yán)肅追責(zé)。各省區(qū)市務(wù)必要在7月15日前，將化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)責(zé)任全部分解到市縣和企業(yè)。要把2016年壓減數(shù)量具體明確到每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)礦點(diǎn)。”
根據(jù)測(cè)算，今年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能將涉及到安置職工約80萬(wàn)人。據(jù)人社部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星透露，他們已下發(fā)通知，要求各地人社部門(mén)跟蹤職工安置政策制定和落實(shí)情況，做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的幫扶工作，“各級(jí)人社部門(mén)要與發(fā)改、工信、國(guó)資等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，逐一落實(shí)去產(chǎn)能目標(biāo)產(chǎn)能責(zé)任書(shū)所涉及的企業(yè)，來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行逐級(jí)摸底排查擬分流安置的情況，把底數(shù)和基本情況，就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿等問(wèn)題逐項(xiàng)摸清。在7月中旬前，把涉及企業(yè)職工名單全部封存，人員情況要全部錄入實(shí)名制信息系統(tǒng)，今后將實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理和服務(wù)，并將有關(guān)安置進(jìn)度及時(shí)更新和入庫(kù)。”
記者還了解到，在各省市區(qū)簽訂責(zé)任書(shū)后，一些省份已經(jīng)在積極開(kāi)展過(guò)剩產(chǎn)能的壓減工作。河北省副省長(zhǎng)王曉東介紹說(shuō)，河北“十三五”期間，將壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬(wàn)噸，煉鋼4913萬(wàn)噸，在產(chǎn)業(yè)布局上也將進(jìn)行優(yōu)化，“"十三五"期間，張家口、保定、廊坊退出全部鋼鐵產(chǎn)能，秦皇島、承德等市部分退出，力爭(zhēng)到2020年，形成以河鋼、首鋼兩大集團(tuán)為龍頭，三家地方集團(tuán)為重點(diǎn)，10家左右特色企業(yè)為支撐的2310產(chǎn)業(yè)格局；對(duì)初步確定的11家僵尸企業(yè)，實(shí)行一企一策，通過(guò)兼并重組，債務(wù)重整，破產(chǎn)清算的方式，在2018年以前實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清；加快實(shí)施河鋼集團(tuán)并購(gòu)塞爾維亞鋼鐵廠等項(xiàng)目，打造國(guó)際產(chǎn)能合作的新樣板。”
