2014年我國GDP同比增長7.4%，盡管沒有達(dá)到7.5%的預(yù)期，但順利完成2014年“兩會(huì)”制定的目標(biāo)，且略好于外界預(yù)期。

“三期疊加”是高層談及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)常出現(xiàn)的詞。增速的換擋期、轉(zhuǎn)型期和前期刺激政策的調(diào)整期一直在釋放負(fù)能量，地方債發(fā)酵、影子銀行和房地產(chǎn)降溫也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)三年告別“雙位數(shù)”增長，“一位數(shù)”增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律性的變化使然，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)家早已對其必然性和趨勢性有了深刻闡述。其中，無法回避的是以勞動(dòng)力成本為代表的要素成本上升以及外需市場的萎縮等。所以，判斷2015年的經(jīng)濟(jì)形勢還要跳出原有思路和框架。

國家主席習(xí)近平提出的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)已經(jīng)擊中要害，點(diǎn)出了目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。2014年可以說是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的破題之年，經(jīng)濟(jì)增速再下一個(gè)臺(tái)階，投資、出口和消費(fèi)這“三駕馬車”放慢了腳步，特別是投資增速下降較快，這其中既有清理地方債過程中限制了地方投資沖動(dòng)的原因，也有政府逐漸退出主導(dǎo)投資的原因。

2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，除了提出2015年的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)外，還用較大篇幅來闡述經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的九大特征。

伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化是新常態(tài)的另一附帶現(xiàn)象，雖然風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。

同時(shí)，經(jīng)濟(jì)調(diào)控思路主動(dòng)謀變，增長結(jié)構(gòu)漸漸優(yōu)化，但GDP增速顯然不會(huì)太快，幾乎所有機(jī)構(gòu)和研究者都認(rèn)為，2015年中國經(jīng)濟(jì)增速還會(huì)繼續(xù)走低。

新一屆政府自上任以來，就對就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量投入巨大關(guān)注。盡管2014年年中經(jīng)濟(jì)經(jīng)受到巨大的下行壓力，但前三季度如期完成就業(yè)指標(biāo)。

中國經(jīng)濟(jì)也的確需要這個(gè)難能可貴的空間，2014年中央深改組八次會(huì)議悉數(shù)部署了財(cái)稅、國企以及土地等一系列改革的具體方向，2015年雖然是“十二五”規(guī)劃的收官之年，但也是全面深化改革的關(guān)鍵年。改革將轉(zhuǎn)變對出口拉動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長模式的依賴、轉(zhuǎn)變對投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長模式的依賴，打造全面現(xiàn)代的國家治理體系。

經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵平衡點(diǎn)也在于改革，改革的核心是實(shí)現(xiàn)各種公平。政府提出的改革包括三大公平：機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平和規(guī)則公平，分別對應(yīng)到市場的公平競爭、要素的公平交易和收入的公平分配。

在短期調(diào)控政策上，寬財(cái)政穩(wěn)貨幣這對老搭檔連續(xù)坐鎮(zhèn)，但內(nèi)涵卻有所不同，貨幣政策大水漫灌式的支持將繼續(xù)被有針對性的滴灌取代。若無明顯失速，連續(xù)降息和降準(zhǔn)或很難見到，而財(cái)政政策或許會(huì)較2014年更加積極，以完成調(diào)控托底之重任。