蘇格蘭人為什么想獨立？是因為遙遠的民族主義理想嗎？這一點不可否認，意識形態的能量常常驚人的巨大。然而值得注意的是，在鼓動獨立的宣傳大戰中，獨立派的口號并非古老的歷史故事，而是將“再造石油富國”、“效仿挪威建立主權基金”掛在嘴邊。北海石油儼然成了政治大戲的主角。

北海到底還有多少油

自從1707年并入英國之后，蘇格蘭爭取獨立的聲音和行動不時出現。在上世紀后半葉北海油田發現的刺激之下，獨立派提出了將蘇格蘭打造為石油富國的口號，從而吸引了大批的追隨者。這一口號同樣也被目前蘇格蘭首席大臣薩蒙德所利用。

《衛報》專欄作家特里·麥卡利斯特表示，北海油田對蘇格蘭的就業、稅收以及成為一個經濟繁榮和主權獨立的國家非常重要。如果按照國際公認的陸海邊界劃分，北海石油91%的稅收將歸蘇格蘭。

麥卡利斯特在《衛報》撰文指出，北海油田的石油儲量是獨立派和統一派爭論的一大焦點。薩蒙德曾是石油方面的經濟學家，他強調到2016-2017年，獨立后的蘇格蘭能夠從北海油田中得到540億英鎊的收入。他堅信北海油田還有240億桶的石油儲量。

但英國預算責任辦公室預測，現在到2040年，北海可開采的石油儲量僅為100億桶，從中取得的稅收僅616億英鎊。英國石油天然氣協會認為應該在120億-240億桶之間。

過去40年間，英國在北海油田開發了410億桶石油，其巨額稅收歸中央政府所有。

石油財富怎么花

普氏能源經濟學家尼克·科爾曼表示，蘇格蘭民族黨試圖效仿挪威，建立一個基于石油財富的主權基金，將蘇格蘭打造為一個石油富國并為子孫后代積累財富。蘇格蘭能源部長福格斯·厄文提到，挪威依靠石油收入支持的主權財富基金已有超過5000億英鎊的資產，而英國是全球產油國里惟一一個沒有石油基金的國家。

科爾曼在普氏能源官網撰文認為，產業界和政府高官已經表達了強烈抗議已讓其打消這一想法。他們提出的理由是，挪威的主權基金早在北海石油開發黃金時代就已建立，而蘇格蘭人在石油儲量已經為數不多的情況下效仿挪威結果可能不盡如人意。此外，挪威人口較少也是其優勢。但這些理由的說服力似乎不夠。

對于北海石油儲量日漸下滑的事實，大批支持獨立的蘇格蘭人選擇視而不見。他們強調，親商界的倫敦政府將北海石油產業作為現金牛，尤其是在近些年用來支付政府債務。

在本月3日的一次集會上，嚴肅的統一派領導人阿利斯泰爾·戴理德為了闡明蘇格蘭留在英國的好處而對商界人士說，過去23年的22年中，蘇格蘭的公共開支都超過其稅收收入。戴理德說，如果獨立，北海油田將貢獻蘇格蘭財政收入的大約15%。然而大家都知道，這一收入來源太不穩定，財政因此承擔的風險太大。

油企抵制獨立

在民族主義的激情面前，作為北海油田開發者的油企態度引來外界關注。

科爾曼表示，隨著蘇格蘭民族黨支持率的上升，石油產業界有時候不愿過多介入這場政治紛爭，他們對公投之后石油企業的待遇以及行業內五花八門意見的盛行表示擔憂。

英國石油公司（BP）CEO鮑勃·杜德利在今年2月曾警告圍繞蘇格蘭獨立的巨大不確定性，他還以個人身份呼吁英國繼續保持完整。在此基礎上，BP在本周發布了一項聲明強調了這一觀點，并著重指出外界應對北海石油的開采潛力更加現實。

在BP之后，殼牌石油也認為蘇格蘭應當繼續留在英國，但它也對英國威脅離開歐盟表達了同樣的擔憂。未來幾年可能成為英國油業最大上游生產商的法國道達爾公司采取了中立立場，暗示獨立不會給蘇格蘭帶來太大變化。

油業前途迷茫

在政治變局之下，石油產業的未來存在多重不確定性。

北京大學國際關系學院副教授陳紹鋒表示，對于北海油田以及其中的油企旗艦BP英國不會輕易放棄。蘇格蘭一旦獨立，英國政府在油田談判上會更加強硬。

科爾曼表示，石油產業的很多人都擔心，對于早前改革監管制度以及阻止未來幾年北海產量大幅下滑的許諾，政府會否因公投或其他原因推遲這些改革。

在蘇格蘭民族黨看來，英國治理下的北海油田反復增稅，竭澤而漁，不顧長遠利益。科爾曼在文章中稱，厄文反復強調，2011年增稅決定將北海油田稅率提高到了81%，英國內閣的反復無常導致其能源大臣在僅僅兩年內四易其主。

“上游產業在過去十年里經歷了16次大幅增稅”，厄文說，跟致力于延長北海油田壽命相反，能源部只滿足于固步自封，最近兩屆內閣在治理、稅收以及監管上的執政表現太糟糕。

“除了那些在那里生活、在那里工作的人，還有誰會關心讓北海石油這個巨大產業的傳奇繼續延續下去呢？因此，蘇格蘭選擇獨立是個理性選擇：通過利用和組織我們的人力資源，我們將打造一個全面繁榮的蘇格蘭”，厄文說。