近期，連續(xù)傳出中石化在香港獲準成立自保公司，中石油集團公司、中石油股份公司在新疆克拉瑪依市設立大陸第一家自保公司的消息。專家認為，跨國企業(yè)成立自保公司是必然趨勢。12月11日，保監(jiān)會官網(wǎng)刊登《關于自保公司監(jiān)管有關問題的通知》（下稱“通知”），為央企成立自保公司打開大門，未來必定有更多的跨國企業(yè)成立自保公司。

我國大型企業(yè)成立自保公司開閘

中石油自保公司名為“中石油專屬財產(chǎn)保險股份有限公司”，公司注冊地設在新疆克拉瑪依市。該自保公司的注冊資本為人民幣50億元，中國石油集團及中石油股份有限公司分別擁有該自保公司股權的51%及49%，11月底在新疆克拉瑪依開業(yè)。此前，中石化保險有限公司于今年10月底獲授權為專屬自保保險公司，中海石油保險有限公司于2000年在香港開業(yè)。

自保公司，即自營保險公司，是由非保險企業(yè)所有或控制的保險公司，其主要的目的是為母公司及其子公司的某些風險提供保險保障。隨著自保公司的發(fā)展，其不僅僅為母公司提供保險，也為與母公司無隸屬關系的企業(yè)提供保險。有的自保公司由最初的作為企業(yè)內(nèi)部的風險管理機制，逐步發(fā)展為以追逐利潤為核心。在20世紀60年代至80年代期間，全世界的自保公司得到迅速發(fā)展，目前已成為國際保險市場上的新興力量。

中國保監(jiān)會稱，“通知”作為自保公司申請、開業(yè)、監(jiān)管的暫行辦法。保監(jiān)會將根據(jù)保險市場發(fā)展需要，允許符合條件的大型工商企業(yè)設立自保公司。自保公司的業(yè)務范圍為母公司及其控股子公司的財產(chǎn)保險、員工的短期健康保險、短期意外傷害保險業(yè)務。

目前國內(nèi)自保公司處于試點階段，以后根據(jù)自保市場發(fā)展的需要，將不斷豐富和完善監(jiān)管規(guī)則，鼓勵和支持符合條件的大型工商企業(yè)開設自保公司。保監(jiān)會將針對自保公司特點，制定適合自保公司不同于普通商業(yè)保險公司的暫行監(jiān)管規(guī)則。

原則上講，自保公司可以在世界上任何國家或地區(qū)注冊成立，但一般集中在那些管制比較寬松、稅率比較低的國家或地區(qū)。主要是這些國家或地區(qū)的自保業(yè)務發(fā)展的時間較長，并且可以根據(jù)市場的變化及時調(diào)整自己的策略，從而能夠保持自己的優(yōu)勢。

央企設自保公司優(yōu)勢明顯

此前，中石油、中石化都建立了自己的“安全生產(chǎn)保證基金”(以下簡稱“安保基金”)，開展企業(yè)自保業(yè)務。近期青島事故發(fā)生后，安保基金覆蓋不足的弊端逐漸顯現(xiàn)。安保基金與自保公司有類似的性質(zhì)，但在管理方式和運作模式等方面有差別。安保基金主要是在企業(yè)內(nèi)部進行積累，難以合理轉(zhuǎn)嫁風險，成立自保公司不僅可以進行企業(yè)化運作，還可以根據(jù)自身情況進行更加合理的保險設計，并且可以通過分保的方式將風險分散到國際再保險市場。

與安保基金相比，自保公司具有明顯的優(yōu)勢，自保公司具有多險種經(jīng)營資格，有利于企業(yè)風險管理；自保公司可以向外分保，有利于企業(yè)分散風險；自保公司還可以按照監(jiān)管部門的規(guī)定從事資金運用業(yè)務。此外，自保公司按照監(jiān)管規(guī)定，開展專業(yè)性的風險管理，可以提高企業(yè)的風險管理水平。我國正在研究大型工商企業(yè)的自保行為，以及設立自保公司的必要性，提高該類企業(yè)風險承擔能力。從中石化保險有限公司的業(yè)務范圍也可以看出，其業(yè)務范圍非常廣泛，能有效滿足企業(yè)的保險需求。

業(yè)內(nèi)人士認為，對跨國公司而言，成立自保公司最大的意義在于節(jié)省財務開支。跨國公司業(yè)務量大，分布廣泛，本身具有很好的風險分散功能。設立自保公司能省一大筆資金，企業(yè)肯定不會白白放過省錢機會。

從承保業(yè)務方式來看，專業(yè)自保公司可以從事直接保險業(yè)務，也可以從事再保險業(yè)務，但自保公司業(yè)務活動的新趨勢是從事再保險業(yè)務。針對直接業(yè)務易受限制的情況，許多自保公司通過再保險方式來間接承保母公司及其子公司的業(yè)務，以及非隸屬企業(yè)的業(yè)務。自保公司也可以同其他自保公司或保險公司交換保險業(yè)務，維持總業(yè)務量不變，甚至擴大業(yè)務量，從而提高自保公司的獲利能力。