2002年12月27日，舉世矚目的南水北調(diào)工程在北京人民大會(huì)堂和江蘇省、山東省施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)舉行開(kāi)工典禮。十年時(shí)間過(guò)去了，這座承載民族血脈的“水上長(zhǎng)城”建成在即，干渴的北方將在明年迎來(lái)一渠清水。

東、中線一期工程將于明后年分別通水

南水北調(diào)工程的總體任務(wù)是構(gòu)筑“四橫三縱，南北調(diào)配，東西互濟(jì)”的大水網(wǎng)格局，解決我國(guó)北方地區(qū)的水資源短缺問(wèn)題，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。工程規(guī)劃最終年調(diào)水量448億立方米，受水規(guī)劃區(qū)約5億人受益。其中，僅東、中線一期工程直接供水的縣級(jí)以上城市就有253個(gè)，直接受益人口達(dá)1.1億人。

十年來(lái)，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)、沿線各級(jí)人民政府把南水北調(diào)工程作為改善民生的政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，參建單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將，全力保障國(guó)字號(hào)工程建設(shè)。截至11月底，國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦已累計(jì)下達(dá)東、中線一期工程投資2135億元，累計(jì)完成投資1851億元，占在建設(shè)計(jì)單元工程總投資的83%。

質(zhì)量是南水北調(diào)工程的生命。國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在國(guó)家重點(diǎn)工程領(lǐng)域率先實(shí)行質(zhì)量責(zé)任終身制，并以質(zhì)量飛檢、站點(diǎn)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)稽察和有獎(jiǎng)舉報(bào)“三查一舉”的方式，多措并舉全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

目前，南水北調(diào)工程已經(jīng)進(jìn)入通水倒計(jì)時(shí)，東線一期工程將于2013年三季度通水，中線一期工程將于2014年汛后通水。

民生優(yōu)先破解新時(shí)期大規(guī)模移民難題

南水北調(diào)中線丹江口水庫(kù)大壩加高工程涉及庫(kù)區(qū)移民安置34.5萬(wàn)人，其中湖北省18.1萬(wàn)人、河南省16.4萬(wàn)人。這么大規(guī)模的移民要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，難度可想而知。

為了讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，各級(jí)黨委、政府站在移民群眾的立場(chǎng)上思考問(wèn)題，用好用活現(xiàn)有政策，堅(jiān)持為移民群眾辦實(shí)事、解難題：

——提高征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)率先把水利工程征地移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到16倍；

——針對(duì)庫(kù)區(qū)移民狀況研究?jī)?yōu)惠和扶持政策，按人均補(bǔ)足24平方米進(jìn)行建房差額補(bǔ)助；

——將移民新村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，將被征遷群眾生產(chǎn)生活安置與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，多渠道安排資金，協(xié)調(diào)地方在供水、供電、交通、醫(yī)療、教育等方面出臺(tái)扶持政策，使移民群眾早日融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。

在各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)的幫扶支持下，兩省搬遷安置任務(wù)已經(jīng)全面完成，廣大移民群眾正逐漸適應(yīng)新環(huán)境，開(kāi)始新生活。

踐行生態(tài)文明打造千里綠色長(zhǎng)廊

在工程規(guī)劃之初，東線黃河以南36個(gè)控制斷面中僅1個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，32個(gè)斷面水質(zhì)為V類(lèi)或劣V類(lèi)。如何避免南水北調(diào)變成“污水北調(diào)”？

沿線各地從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)入手，關(guān)停并轉(zhuǎn)污染企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。通過(guò)一系列綜合治理，目前東線黃河以南36個(gè)控制斷面中有35個(gè)達(dá)到了規(guī)劃目標(biāo)，輸水干線基本達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

在中線，為保護(hù)水源區(qū)丹江口水庫(kù)一湖清水，自2006年起開(kāi)始實(shí)施《丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》。目前丹江口水庫(kù)水質(zhì)總體良好，繼續(xù)保持在Ⅱ類(lèi)。

國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦主任鄂竟平表示，南水北調(diào)工程將積極貫徹落實(shí)黨的十八大報(bào)告中提出的建設(shè)“美麗中國(guó)”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終遵循“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”原則，以工程建設(shè)和生態(tài)保護(hù)為抓手，加強(qiáng)沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建南水北調(diào)工程生態(tài)和諧的美好圖景。