國務院日前發(fā)出通知，決定于2013年開展第三次全國經濟普查。國家統(tǒng)計局副局長徐一帆27日在接受記者采訪時說，五年開展一次全國經濟普查，是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法，目標是全面詳細了解我國二、三產業(yè)發(fā)展狀況，為國家科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據。

普查對象：6000多萬個，2013年12月31日為時點

“第三次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶，就是除第一產業(yè)以外的所有單位和個體經營戶。”徐一帆告訴記者。

第三次全國經濟普查對象有6000多萬個，其中，各類單位1000多萬個，個體經營戶約5000萬個。普查時點是2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

據徐一帆介紹，第三次全國經濟普查的主要目的是全面調查了解我國第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我國產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術的現狀以及各生產要素的構成，進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。

普查資料：莫擔心被泄露，莫虛報偽報

第三次全國經濟普查的主要內容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

徐一帆說，按照《全國經濟普查條例》的有關規(guī)定，經濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經濟普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。為嚴格保守國家秘密和經濟普查對象的商業(yè)秘密，各級經濟普查機構及其工作人員要對其在經濟普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務。否則，將承擔相應的法律責任。

《全國經濟普查條例》規(guī)定，各級經濟普查機構和經濟普查人員依法享有獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權，任何單位和個人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領導，對經濟普查機構和經濟普查人員依法提供的經濟普查資料不得自行修改，不得強令或者授意篡改經濟普查資料或者編造虛假數據。

徐一帆強調，凡在我國境內從事第二、第三產業(yè)的所有法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶，都有義務接受經濟普查機構和經濟普查人員依法進行的調查。所有普查對象必須嚴格按照統(tǒng)計法和經濟普查條例的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。

普查真實：新信息技術手段護航，11部委共行動

這次普查將利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；充分運用現代信息技術，鞏固和拓展統(tǒng)計聯網直報系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數據采集設備采集普查數據；這次普查還將大力提高普查數據采集、傳送和處理的信息化水平，實現普查數據的采集、報送、處理等手段的自動化和電子化。

徐一帆告訴記者，為加強對此項工作的組織和領導，國務院將成立第三次全國經濟普查領導小組，成員單位包括國務院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務總局、工商總局和質檢總局等部門。普查領導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局。地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

據介紹，2012年是第三次全國經濟普查的籌備階段，主要是研究全國經濟普查的總體方案和開展專項試點；2013年是普查的準備階段，將根據國務院的總體部署，組建國家及地方各級普查機構，開展宣傳動員，進行普查綜合試點，部署并落實普查方案，選調普查人員并進行培訓，做好登記前的各項準備工作；2014年是普查登記、數據審核處理和普查結果發(fā)布階段；2015年是普查資料出版和利用普查結果開展課題研究的階段。