國(guó)家能源局2017年政務(wù)公開工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》有關(guān)部署，按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《意見》及實(shí)施細(xì)則）、國(guó)務(wù)院辦公廳《2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)公開實(shí)效，助力能源改革發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
一、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長(zhǎng)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞重大能源政策，通過參加國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等方式，深入解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍等，及時(shí)準(zhǔn)確將政策意圖傳遞給市場(chǎng)和企業(yè)，以政策解讀的“透”贏得市場(chǎng)預(yù)期的“穩(wěn)”。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外能源領(lǐng)域輿情收集研判，針對(duì)涉及我國(guó)能源改革發(fā)展的誤導(dǎo)和不實(shí)信息，客觀及時(shí)、有說(shuō)服力地發(fā)聲，澄清事實(shí)、解疑釋惑，增強(qiáng)各方對(duì)我國(guó)能源改革發(fā)展穩(wěn)中向好的信心。
（二）推進(jìn)能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目和支持政策信息公開。進(jìn)一步明確公開的主體、范圍、程序等，做好能源領(lǐng)域重大項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開。圍繞新出臺(tái)的能源行業(yè)支持政策等，做好政府網(wǎng)站集中發(fā)布、新媒體主動(dòng)推送、政策宣講等工作，擴(kuò)大傳播范圍，讓更多市場(chǎng)主體知曉政策，幫助市場(chǎng)主體將政策用好用足。
二、以政務(wù)公開助力促改革
（一）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。通過局門戶網(wǎng)站集中公布行政許可事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單等，并根據(jù)事項(xiàng)取消、下放等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，接受群眾監(jiān)督，推動(dòng)依法規(guī)范履職。及時(shí)公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在局門戶網(wǎng)站及時(shí)更新。圍繞年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋目標(biāo)，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他平臺(tái)公開抽查結(jié)果和查處情況。
?。ǘ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。按照國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一部署，完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作，通過局門戶網(wǎng)站集中全面公開。加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合發(fā)展，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。
三、進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制
（一）主動(dòng)做好政策解讀。切實(shí)落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)重要能源政策性文件時(shí)，牽頭單位要按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，要通過主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受訪談等方式，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，擴(kuò)大政策信息傳播的覆蓋面和影響力，增加社會(huì)認(rèn)同。
?。ǘ┓e極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。組織做好我局政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)涉及我局的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真研判，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求，落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度，確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。
四、增強(qiáng)政務(wù)公開工作實(shí)效
?。ㄒ唬┤媛鋵?shí)“五公開”工作要求。認(rèn)真落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求，年內(nèi)要完成“五公開”納入辦文辦會(huì)程序、建立公開內(nèi)容動(dòng)態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作，加快制定主動(dòng)公開基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，除涉及國(guó)家秘密的外，要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體直播等方式向社會(huì)公開。進(jìn)一步做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對(duì)涉及公共利益、社會(huì)廣泛關(guān)注的建議提案，原則上都要公開答復(fù)全文，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測(cè)和季度抽查，及時(shí)公開抽查情況。推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，切實(shí)提高管理水平。按照全國(guó)政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息公開情況、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認(rèn)真組織填報(bào)，確保數(shù)據(jù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。用好管好政務(wù)新媒體，明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)和服務(wù)功能，切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語(yǔ)”、無(wú)序發(fā)聲、敷衍了事等問題。
?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作。嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，進(jìn)一步增強(qiáng)答復(fù)的內(nèi)容針對(duì)性、形式規(guī)范性，并明示救濟(jì)渠道。對(duì)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對(duì)公眾申請(qǐng)較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。
各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，制定年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)，并在本要點(diǎn)公布后30日內(nèi)在本單位門戶網(wǎng)站公開。
