日本首相菅義偉去年10月底首次發表施政演說時宣布，日本將在2050年實現碳中和。此次“綠色成長戰略”被認為是日本政府為實現碳中和目標所規劃的路線圖。日本希望在實現經濟社會更加可持續發展的同時，推動加快優化產業結構、能源結構，實現經濟發展與環境保護的良性循環。

日本環境省相關資料顯示，日本能源行業的二氧化碳排放量占總排放的約40%，遠遠超過其他行業。2020年上半年，日本太陽能、水力、風力、地熱、生物等可再生能源發電量約占總發電量的23.1%，核能發電占比只有約6%，剩下的約70%都來自煤炭、石油、天然氣等化石能源。

根據“綠色成長戰略”制定的目標，到2050年日本發電量的50%—60%將來自可再生能源。為此日本政府亟須修改能源基本計劃。據悉，日本政府將繼續減少火力發電，加快引進可再生能源，同時最大限度地利用核電。戰略還提出，到本世紀30年代中期，新車銷售將全部變為純電動汽車和混合動力汽車，日本政府將支持動力電池開發，降低成本以減輕用戶負擔。

日本政府將把擴大海上風力發電作為實現碳中和目標的突破口。到2040年，預計海上風力年發電量達到最高4500萬千瓦時，相當于45個核電機組發電量。日本政府還提出，到2030年將氫能源使用提高到300萬噸，2050年提高到2000萬噸，并將氫能源的成本降至每標準立方米20日元，推動氫能源在交通、發電等領域的普及應用。

日本《朝日新聞》表示，日本實現碳中和目標面臨眾多挑戰，企業必須增加技術研發與設備投資。日本政府已在2020年財年(截至2021年3月底)第三次補充預算中列入2萬億日元創設基金，用于長期支持綠色經濟領域的相關研發。